Стримування Путіна краще ніж “готуватися” до війни із ним

НАТО розгорнули три батальйони від Балтики до Чорного моря, Путін відповів трьома дивізіями.

Ця стаття була вперше опублікована на сайті Атлантичної ради, повідомляє europe.newsweek.com.

З часів середньовіччя, Київська Русь – вразлива мережа ворогуючих князівств, межі яких нечітко збігаються з сьогоднішньою Україною – піддалася впливу хвиль загарбників з сусідніх держав.

Перелік агресорів включає норманів, монголів, поляків, турків, австрійців Габсбургів, німців і нацистів – і, не в останню чергу, московських росіян, Російську імперію Романових і більшовиків.

Кожне вторгнення руйнувало політичні та соціальні інститути, продукувало приголомшливі людські жертви і затримки розвитку країни.

Сьогодні політика Росії по відношенню до України демонструє, що її зовнішня політика завжди була експансіоністською. Росія прагне контролювати сусідні держави за допомогою дипломатії і економічних зв’язків, якщо це можливо (а саме, Євразійського економічного союзу), а також шляхом дестабілізації і сили, якщо це необхідно.

Прагнення Росії до імперії настільки первісне, що це було помітним навіть без «офіційної» ідеологічної доктрини після розпаду Радянського Союзу.

“Ліберальна імперія” приватизації царя Анатолія Чубайса була раннім попередженням, що сучасна Росія не відмовилася від своїх експансіоністських імпульсів. Тепер ліберальні епітети пішли, і набагато більш зловісні фігури грають в імператорській пісочниці, в тому числі військові і Федеральна служба безпеки, або ФСБ, а також Олександр Дугін, Олександр Проханов, Максим Шевченко та інші антизахідні шовіністи великої держави, ультра-націоналісти і Україно-ненависники.

Кремль зрозумів, що Україна занадто велика, щоб проковтнути. Проте, не дивлячись на міжнародну ізоляцію Росії, санкції проти неї, зниження цін на нафту і подальшого спаду Кремль не змінив свій український порядок денний.

У той час як проект 2014 “Новоросія”, який включав дестабілізацію, анексію і окупацію шести районів на сході і півдні України, було відкладено на даний момент, програма Кремля включає в себе продовження війської підтримки проросійських сепаратистів, проведення парламентських “виборів” в російсько-контрольованих Донецькій і Луганській областях, щоб схилити чашу терезів влади в Києві і застосування економічного тиску.

Такий тип втручання через руйнування, ймовірно, залишиться переважним для проекції сили Росії: це може бути менш дорогим, ніж повномасштабна військова операція в Україні, і є стратегічним інструментом, щоб тримати Київ далі від західного шляху інтеграції.

Проте, щось більш зловісне може також йти повним ходом. У липні заступник міністра закордонних справ Росії Григорій Карасін висловив “стурбованість”, через те, що збільшення напруги на Донбасі є «доказом», що Україна готується до військової кампанії, для повенення своєї східної території. Москва не готова відмовитися від сепаратистів на сході України.

6 серпня, лідер російської маріонеткової Луганській Народної Республіки, Плотницкий, був важко поранений в результаті вибуху автомобіля. Зараз ситуація стає ще більш напруженою.

Нещодавня провокація в Криму спонукала деяких спостерігачів порівняти події з інцидентом Гляйвіц, який призвів до німецького нападу на Польщі у вересні 1939 р. І справді, російські війська зараз зібралися в північній частині Криму, але не в кількості, яка припускає масове вторгнення, щоб взяти Київ.

Українські сили були приведені в стан бойової готовності. Посол України в ООН, марно просить Росію надати свої докази претензій, а також ще бодай один, крім фальшивого ролику, що демонструє українську провокацію і поширився вірусно онлайн. Можна тільки сподіватися, що майбутні вибори в Росії і необхідність мобілізації путінського електорату були в центрі кримської провокації.

Вашингтон стикається з трьома проблемами в просторі між Росією і Україною. По-перше, адекватна розробка політики США щодо Росії неможлива без високого рівня агентурної розвідки і аналізу екстра-класу.

Цього інтелекту не вистачало певний час: і грузинське вторгнення в 2008 році, і в 2014 окупація Криму і війна в Донбасі були безпорадно описані, як “сюрпризні”. Без хорошої інформації, немає ніякого способу, для прогнозування поведінки непередбачуваних лідерів, які повністю контролюють свій набір інструментів політики.

Другим завданням є створення НАТО ефективного нструменту стримування. Змусити три тисячі солдатів виглядати як тридцять тисяч є неможливою місією. Росіяни можуть рахувати. Коли НАТО оголосила про своє розгортання трьох батальйонів від Балтики до Чорного моря, Москва відповіла трьома дивізіями.

Третя проблема полягає в демонстрації політичної волі. Захід повинен переконати Москву, що справи будуть серйозними, якщо Україну дестабілізують – або гірше, відбудеться вторгнення в країну. Україна не може боротися і виграти війну з Росією своїми силами.

Проте, європейці і американці явно не в настрої, щоб боротися за це або за інші країни Центральної та Східної Європи, як наприклад республіканський кандидат в президенти Дональд Трамп недавно узагальнив таку думку.

ЄС і США поглинені своїми проблемами. ЄС має справу з Brexit, а також з прибуттям понад одного мільйону біженців. Крім того, Франція і Німеччина налякані діями Росії і не хочуть ескалації конфлікту.

Гірка правда полягає в тому, що політичні еліти в ЄС і США помилково думають, що не так багато поставлено на карту для них в конфлікті Україні. Вони вважали б за краще торгувати з Росією. І жодна західна нація, можливо, за виключенням Польщі, не готова йти в повномасштабну війну з обвішеною ядерною зброєю Росією через Україну.

Таким чином, лідерам в США і Європі слід визнати, що унція стримування краще і дешевше, ніж фунт війни. Підтримка НАТО, покращення розвідки і стратегічних інформаційних операцій, розміщення засобу ефективного стримування в Східній Європі і підтримка безпеки і незалежності України, є реальною програмою, яку Вашингтон, Берлін і Брюссель можуть і повинні тримати за спиною.