Грузия: единство вдребезги. Правда, все дребезги в сторону Европы, но…

Эксклюзив. Все в Грузии, буквально все, и правящая партия, и оппозиция, безмерно обрадовались статусу кандидата на вступление в ЕС. Статус был выписан в Брюсселе скорее авансом, поскольку особых успехов в выполнении «домашних заданий» Евросоюза у Тбилиси не видно. Но грузин нужно было поддержать морально, чтобы они, впав в депрессию, не кинулись головой вниз в московскую пропасть.

К тому же, справедливости ради, надо признать, что и у Молдовы, хотя и получившей вместе с Украиной добро на начало переговоров о членстве, дела идут не намного лучше, чем у Грузии. Но Молдова не граничит с Россией, как Украина и Грузия, и не ведёт с Россией войну, как Украина. В связи с этим, она имеет шансы быть принятой в ЕС даже раньше Украины, не говоря уже о Грузии.

Читайте также: Грузия и Молдова: почему одинаковая политика Тбилиси и Кишинева оценивается по-разному?

Впрочем, Молдова – отдельная тема, что же до Грузии, то с ней есть нюанс: несмотря на радость от получения кандидаства, все партии радуются ему по-своему, и каждая сама по себе, оспаривая право на радость для всех остальных. Отчего же в Грузии полученный статус празднуют втихую, недобро косясь на других празднующих? Как-то это совершенно не по-грузински. В чём же дело?

Оппозиция: треугольник без любви

В конце ноября и начале декабря в Грузии взорвалась крупнейшая оппозиционная партия «Единое национальное движение» (ЕНД). Причиной взрыва стали непреодолимые разногласия между её нынешним и предыдущим председателями, Леваном Хабеишвили и Нико Мелиа, и фракциями их сторонников. В роли детонатора выступил основатель партии, Михаил Саакашвили, пытавшийся разрешить конфликт из тюрьмы, но лишь ускоривший взрыв. Справедливости ради надо признать, что взрыв был неизбежен в любом случае.

Всё началось в январе, когда ЕНД провела закрытые праймериз для избрания нового председателя. Хабеишвили победил в первом туре, набрав 52%, против 40% отданных за Мелию, остальные голоса разобрали аутсайдеры. Но победа Хабеишвили не принесла ЕНД покоя: Мелия, не желая уходить, начал кампанию против него, обвиняя в нечестном влиянии и сомнительных связях. Скандал вышел мелочный и визгливый, совершенно в духе советской коммуналки, и новое руководство ЕНД, видя, что партия идет вразнос, попыталось призвать в качестве арбитра, сидящего в тюрьме Саакашвили. 23 ноября, в 20-ю годовщину Революции роз, которая привела ЕНД во главе с Саакашвили к власти,был опубликован манифест, содержащий, по утверждению авторов, в числе которых, а также в качестве вдохновителя, был назван Саакашвили, обновленные партийные принципы и видение будущего.

Но рыхлый текст из общих фраз «за всё хорошее» лишь теребил множество острых вопросов, волнующих большинство грузин, вне зависимости от партийной принадлежности, но не отвечал ни на один из них. План действий включал предание анафеме «любой формы олигархии», и обещание избавить Грузию отеё клешней (где они нашли олигарха с клешнями, я тоже хочу посмотреть!). Декларировалось развитие всех без исключения регионов, восстановление территориальной целостности, недопущение неконтролируемого притока мигрантов, создание условий для возвращения грузин на родину, активного участия диаспоры в политическом процессе, быстрое и резкое (вот это «резкое» – это особенно хорошо) улучшение демографической ситуации, а также всё, что понадобится впредь, но без какой-либо конкретики.

По этой причине, даже как внутрипартийный документ манифест был слабым ходом. И совсем уже грубой ошибкой стала его публикация в открытом доступе, вместе с заявлением Саакашвили о том, что «те, кто откажется подписать это соглашение [манифест], автоматически останутся вне партии и будут вынуждены прокладывать свой собственный путь».

Общий маневр Саакашвили и Хабеишвили был слишком очевиден. Первый попытался из тюрьмы утвердиться в качестве теневого главы ЕНД,стоящим за спиной второго, а, тот, в свою очередь, полагал, что пока Саакашвили в тюрьме, он сможет рулить партией без помех, и укрепит свои позиции, опираясь на популярность основателя. Оба жестоко просчитались, недооценив решимость Мелиа, который, с полным основанием, истолковал манифест как наезд на себя, после чего, отбросив сомнения и экивоки, взорвал ситуацию. Выйдя из партии, он увел с собой и своих сторонников, объявив о намерении создать с ними новый партийный проект.

Ни концепции, на названия у проекта пока нет, а перетекание из ЕНД под руку Мелиа продолжается. Насколько можно судить,его окончательный результат будет близок к итогам голосования: к Мелиа перейдет порядка 40% ЕНД.

Не думай, что ты самый умный – мы тут все европейцы

Но такое дробление, или, если угодно, размножение почкованием, не изменит сколь-нибудь существенно картину будущих выборов. По причине отсутствия у всех конкурирующих в Грузии партий внятных программ, и, самое главное, внятных действий, реализующих эти программы, выбор среднего грузинского избирателя определяет сложный комплекс личных симпатий, антипатий, привычек, мнений друзей и знакомых, ипросто минутных настроений. Естественно, что у каждой из партий есть стабильный электорат, и есть колеблющиеся. Но от наполнения партийных программ, и его соотвествия реальным действиям, привязанность к партиям зависит слабо.

Таким образом, остаток ЕНД и новая партия Мелиа в сумме наберут примерно столько же голосов, сколько собрала бы ЕНД, не случись в ней раскола. Иной вопрос, удастся ли им подвинуть в сторону правящую «Грузинскую мечту» (ГМ) – политический проект самого богатого человека Грузии, олигарха Бидзины Иванишвили. Предвидя вопрос о клешнях, отвечу, что Иванишвили в последние годы ушел в тень. Но раньше, когда он появлялся на телевидении и на фото в газетах, клешней у него не было.

В ГМ посмеиваются над распадом ЕНД, называя его распадом «на большевиков и меньшевиков», предрекая ей провал в 2024 году. Но прогноз на грядущие выборы дать трудно: до них ещё почти год, и может случиться всякое. ГМ на прошлых выборах, в 2020,потеряла, по сравнению с позапрошлыми, 2016 года, 25 мест в парламенте, но всё равно получила 90 мандатов из 150. А, ЕНД, и не одна, а в составе коалиции «Сила в единстве», получила на 9 мест больше – но их всего 36. Кстати, ГМ, отчасти из тактических соображений, а, отчасти, по причине внутрипартийных трений тоже делилась в июне-октябре прошлого года, извергнув из себя движение «Сила народа».

Вопреки распространенной, но крайне поверхностной оценке, и «Грузинская мечта» далеко не тру-пророссийская, и ЕНД, по меньшей мере до раскола, не сказать, чтоб очень уж проевропейская. Обе они вполне себе грузинские, замкнутые на внутренние проблемы, коих в Грузии немало, а ещё больше – на сложные союзы и противоречия в политических верхах. Остающиеся если не скрытыми от посторонних глаз (в маленькой Грузии всё навиду), то, по меньшей мере, слишком сложными, неоднозначными и переменчивыми, чтобы напрямую влиять на глобальный вектор развития: в сторону России или от неё.

Читайте также: Оба хуже. Почему Грузия буксует на пути в ЕС, оставаясь на российской орбите

К тому же все в Грузии прекрасно видят, куда катится Россия, и все вектора мало-помалу разворачиваются прочь от Москвы. Проблема лишь в скорости такого разворота, обусловленной, в числе прочего, отягощением старыми связями. К тому же, в грузинской ситуации – с общей границей с Россией, а с ЕС и НАТО – через Черное море, с Абхазией и Южной Осетией под российской оккупацией, с печальным опытом войны 2008 года и растущими аппетитами Кремля, разворачиваться нужно аккуратно.

Оккупация Грузии российской армией вполне вероятна: Москва и так обложена санкциями, и терять ей уже нечего, а новую «СВО-2» можно будет продать российскому охлосу как победу, прямо к выборам Путина. Запад ограничится, как обычно, глубокой, глубже, чем даже Кольская скважина, озабоченностью – но, даже если он каким-то чудом, ей не ограничится, то не успеет прийти на помощь – все случится слишком быстро. Кремль же получит возможность переключить внимание от Украины, где никак не удаётся взять Киев за три дня, а «СВО» почти официально называют «тяжелейшей войной», которая»продлится годы». Ничего себе прогноз–хотели, всего-то, кабанчиками метнуться в Киев: затариться по пути крадеными унитазами, всласть поубивать и понасиловать, промаршировать по Крещатику, звеня новыми медалями и пачкая его своим помётом, нажраться раз-другой-третий в киевских кабаках – и уехать домой, с трофеями. А тут такая незадача, на годы, ишь ты…

В общем, ГМ осторожничает, во многом, правильно. То, что она при этом норовит скопировать самые гнусные российские законы, конечно, неприятно, но и её нынешние оппоненты, пребывая у власти, тоже наворотили немало недемократичного. За что, к слову, Саакашвили и сидит сейчас в тюрьме.

Читайте также: Иноагенция. Зачем власти Грузии копировали российские законы и что из этого выйдет

Скучные перспективы на выборах 2024 года

Битва ГМ и ЕНД, и сопутствующая ей война междуЕНД (м) и ЕНД (б), совершается, как уже сказано, на фоне всеобщего одобрения грузинского кандидатства в ЕС. При этом, все партии, обе половинки ЕНД, и ГМ, объявляют единственно правильными кандидатами в ЕС только себя.

ГМ не принимала участие в марше под лозунгом «Грузин — значит европеец», поскольку его организаторы, ЕНД и «прозападные НКО», «пытаются приписать себе заслуги ГМ по успешному сближению страны с ЕС». Еще резче председатель ГМ Ираклий Кобахидзе отреагировал на приглашение президента Саломе Зурабишвили, обращенное к депутатам ГМ, принять участие в мероприятии под названием «Наш голос в Европу» во дворце Орбелиани, посвященном получению кандидатского статуса.

Мероприятие, организованное администрацией президента, предполагало участие грузинских политиков из всех партий и иностранных дипломатов, и должно было продемонстрировать последним общую радость первых. Но общей радости снова не получилось: Кобахидзе обозвал Зурабишвили «президентом ЕНД», заявил, что она утратила доверие правящей партии, и более 80 депутатов ГМ поддержали ее импичмент. Попытка импичмента последовала за несанкционированными парламентом зарубежными визитами президента в начале этого года, по поводу которых Кобахидзе заявил, что «все знают, включая послов, что Зурабишвили на протяжении всего этого периода саботировала процесс получения Грузией статуса кандидата в члены Евросоюза».

Зурабишвили – кажется, единственный уравновешенный человек вовсем грузинском политикуме, в перебранку вступать не стала, но оппоненты ГМ немедленно списали поведение Кобахидзе на московские инструкции. И были неправы, поскольку всё ещё хуже: в грузинской политике партийные интересы всегда стоят выше общегосударственных.

Приоритет партийного над общегосударственнм настолько распространён, а способность к компромиссу, хотя бы ситуационному, настолько низка, что иное поведение на грузинском политическом поле невозможно. «Государственника» затопчут копытами несущиеся друг на друга в вечной атаке партийные конкуренты.

Вероятно, поэтому Зурабишвили и воздерживается от помилования Саакашвили, за что ей прилетает уже от ЕНД. Судя по опросам, 56% грузин считают, что грешный Михо настрадался достаточно, и его пора помиловать и отпустить. Грузинам, несомненно, виднее, но выпущенный из клетки Саакашвили не улетит в тёплые края. Он останется в Грузии, подняв ещё на пяток градусов температуру местного политического ада. Планы у него обширные: в ходе одного их судебных заседаний, Саакашвили, превративший суд в свою трибуну, заявил, что берет на себя управление ЕНД, которая после победы на выборах 2024 года изменит внешнюю политику Грузии. Последняя, по его мнению, напоминает французскую капитуляцию Германии в 1940 году.

Саакашвили также заявил, что русские изгнали из Абхазии свыше 330 тыс. грузин, оставив их без имущества, святынь и родовых кладбищ. Поэтому, в качестве ближайшего ответа, а также для недопущения чего-либо подобного впредь, нельзя принимать в республике сотни тысяч релокантов из России, к тому же давая им возможность покупать землю и жильё. «После прихода национального правительства в Грузию различные способы легкого получения гражданства и вида на жительство для россиян будут отменены, им дадут время покинуть страну для поощрения продажи недвижимости», – заявил Саакашвили.

Как это постоянно бывает у Саакашвили, с его правотой трудно спорить, но она слишком «сферична в вакууме», а от реальности, увы, оторвана. При наличии общей границы с нацистской Россией, находящейся на пике очередного неоимпериалистического цикла завоевания новых территорий, такие заявления предполагают качественно иной уровень военной оснащенности, позволяющий продержаться хотя бы полгода, пока Запад раскачается, и, может быть, чем-нибудь Грузии поможет. Причём, полгода – минимальный срок, исходя из запредельно оптимистичных оценок. Если же у Грузии сегодня нет такого оборонного потенциала, ей, как это ни обидно, лучше вести себя тихо. Тем более, что Грузия не располагает сегодня даже стартовыми условиями для постепенного достижения такой оборонной мощи.

Одним из важнейших условий для старта в этом направлении является достаточный уровень национальной сплоченности, но «Единое национальное движение» с 36 парламентскими мандатами из 150, неспособно договориться с партией, обладающей 90 мандатами. И, пусть даже эта партия трижды и четырежды во всем неправа, но за неё голосуют, и без неё не обойтись. А, если ЕНД не может с ней договориться, то оно единое только по названию. Достижением соотвествия названия и реалий ЕНД и нужно заняться в первую очередь, и только затем решать следующие задачи.

При этом, победить ГМ на выборах 2024 года, ЕНД, тем более, расколотая, в одиночку не сможет. Правительство, альтернативное нынешнему, может быть только коалиционным, но ЕНД пребывает в состоянии собственного полураспада, и ей не до коалиций.

Кроме того, так ли уж плоха «Грузинская мечта», что с ней ни о чём нельзя договориться в принципе? И, если всё так плохо, то почему?

Насколько Грузия готова к демократии?

Западные аналитики, в частности, профессор Стивен Джонс, возглавляющий программу грузиноведения в Гарвардском университете, видят в ГМ логичное продолжение режима Саакашвили: та же экономическая политика, с акцентом на усиление исполнительной власти, та же враждебность к гражданскому обществу,те же авторитарные устремления. Иными словами, налицо слабо просвещенный авторитаризм. Конечно, авторитарный этап на выходе из советского тоталитаризма неизбежен. Но через тридцать лет после падения СССР можно было бы ожидать чего-то большего. Если не демократии, пусть несовершенной, то хотя бы более просвещенных автократов, а их нет. Почему?

Причина – в отсутствии широкого запроса на демократию, не возникшего со времен Саакашвили.Запрос же на демократиюзависит от состояния экономики. Власть, опираясь на бедняков, всегда скатывается к диктатуре, поскольку бедные слишком много усилий тратят на экономическое выживание. У них нет времени на самообразование, на вдумчивое изучение политических процессов, и, за отсутствием иных возможностей, они устало падают в объятия ближайшего автократа – популиста.

В этом смысле Иванишвили (с клешней?) похож на Саакашвили (тогда уж, наверное, с копытом?) Просто у Иванишвили больше экономических возможностей, а, значит, меньше необходимости опираться на улично-митинговую стихию, а Саакашвили не отрастил себе олигархических клешней и вот и вынужден цокать копытами по тбилисским мостовым. В остальном они с Иванишвили (который поддерживал первое правительство Саакашвили сразу после «революции роз») схожи.

ГМ от умеренно-либеральной партии в 2012 году эволюционировала до правоконсервативной, апеллирующей к Грузинской Православной Церкви. Но если бы ЕНД удержалась у власти, была бы её эволюция другой? Опыт многих стран, той же Венгрии, даёт отрицательный ответ. Вырождение демократии в автократию и далее, вплоть до тоталитарной диктатуры по причине банальной бедности, а затем нищеты населения – настолько общее место, что обсуждать его подробно нет смысла. Самое неприятное, что этот процесс имеет характер воронки, попав в которую, выбраться тем труднее, чем ниже по её склону вы спустились, поскольку антидемократические процессы институализируются и приобретают устойчивый вектор, с возрастающим числом сторонников.

Читайте также: Нелиберальная демократия. Как Венгрия под Орбаном прогибалась

Крайнюю, уже совершенно безнадежную форму этого, мы наблюдаем сегодня в России. Финал тут один: уход в неофеодализм, и, либо закукливание, по образцу КНДР, если страна мала, как Грузия, либо вспышка внешней агрессии, если страна большая и ресурсная, как РФ.

Конечно, Грузии до таких крайностей, к счастью, далеко. Но тревожные симптомы есть, и игнорировать их нельзя. Политики же, идя по пути наименьшего сопротивления, подменяют решение реальных экономических проблем бесконечной полемикой. В частности, по поводу про- или антироссийской ориентации, клеймя пророссийские настроения предательскими, а антироссийские – угрожающими существованию независимой Грузии.

Осознанное стремление к демократии, прочь от тоталитарной России, конечно очень важно. Но без экономического фундамента оно повисает в воздухе. Бедность приводит к политическому отчуждению. Чтобы вырастить демократию, нужно, в первую очередь,создать условия для сокращения экономического неравенства путём доступа граждан к улучшению своего экономического положения. Но у ГМ нет внятной экономической стратегии, кроме создания условий для крупных и интенсивных иностранных инвестиций. Это не сильно отличается от экономических рецептов Саакашвили, но промежуточное и частично оккупированное положение Грузии повышает риски для любых инвесторов, что европейских, что российских. Впрочем, последние более заинтересованы в создании из Грузии страны-транзитёра в обход санкций, а это специфическая позиция, котораяедва ли придаст большое ускорение грузинской экономике.

Как следствие, ГМ теряет поддержку среди молодого и образованногоменьшинства, и будет её терять и впредь. С большой долей вероятности на выборах 2024 года она получит меньше мандатов, чем в 2020. Но 90 мандатов из 150 – это большой запас прочности, и оставаться у власти, при отсутствии внятной конкуренции,ГМ сможет долго. К тому же, непонятно, куда уйти от ГМ разочарованным в ней избирателям, образованным, экономически активным и амбициозным. Голосование против всех через кассу аэропорта сейчас не обсуждаем – но что ещё остаётся? Голосовать за ЕНД? За любую другую оппозиционную партию? А где их экономические программы? Не фейковый меморандум ни о чём, а что-то реальное: где оно?

Чего хотят грузины?

Никаких тайн на сей счет нет: берем последние опросы и смотрим, всё очевидно. Вот, к примеру, Edison Research по заказу оппозиционного телеканала «Формула», с 20 октября по 6 ноября, расчетная погрешность +/- 3%.

Предпочления по партиям: ГМ- 37%, ЕНД, ещё до раскола – 21%, «Стратегия Агмашенебели», бывшая «Новая Грузия», в своё время отделившаяся от ЕНД – 21%. Летом обе партии достигли предвыборной договоренности об альянсе. Но это было ещё до раскола. К тому же предвыборный альянс не так важен, как способность организовать коалицию после выборов. Весь список приводить нет смысла, поскольку 42% в сумме – это серьезно. Если, конечно, не утопить их до выборов во внутрипартийных дрязгах.

Самые важные проблемы: безработица – 47%, рост цен – 45%, бедность – 43% – вот первая тройка. Вторая тройка, уже со значительным отрывом: оккупированные территории – 25%, эмиграция – 19%, образование – 18%. Третья тройка: распространение наркотиков – 15%, здравоохранение – 13%, миграция россиян в Грузию – 13%.На этом список оборвем, хвосты нам не интересны.

Вот три пакета для партийной экономической программы. А, если совсем по уму, то один экономический пакет, с пояснением, что приступать всерьёз к двум другим можно только разобравшись с первым. Так что вторые два ставятся в поддерживающий режим, а все усилия сосредотачиваются на решение первой тройки. Сравниваем это с меморандумом ЕНД, ощущаем разницу.

Основная причина, по которой вы поддержали бы вступление в Евросоюз: для повышения безопасности страны – 47%, получения экономической выгоды – 30%, развития демократии – 14%. Тут даже комментировать ничего не надо, и так всё очевидно.

По сути, это готовый набросок программы движения к ЕС, притом, движения вполне реального. Но сформулировать такую программу в исполнимом виде крайне трудно. И, что ещё хуже, сформулировать её в современной Грузии некому, не говоря уже оеё реализации. Такая программа требует широкого консенсуса, а в Грузии сегодня все вдрызг разругались друг с другом.

Сергей Ильченко, политический обозреватель Newssky