Генеральная репетиция перед саммитом НАТО. Что лидеры «Семерки» согласовали в Хиросиме
20.05.2023G7 усиливает санкции против России и борьбу с уклонением от них и лишает Россию любых компромиссов, кроме полного вывода войск, пишет обозреватель отдела международной политики «ДС» Владислав Гирман.
В Хиросиме прошел первый день 49-го саммита стран «Группы семи» — США, Японии, Германии, Великобритании, Франции, Италии и Канады, чья позиция обычно является формирующими для политики ЕС, НАТО и других международных организаций при участии этих государств. То есть этот саммит не уступает по важности, например, предстоящему саммиту НАТО в Вильнюсе или же саммиту Совета Европы в Исландии.
Важно и то, что мероприятие в Японии проходит под украинским флагом, хотя украинская делегация на нем отсутствует. По крайней мере пока, поскольку у нас имеется интрига касаемо участия в нем президента Украины Владимира Зеленского.
Она заключается в противоречивых сообщениях от власти, которые, в принципе, можно объяснить вопросом безопасности: сначала секретарь СНБО Алексей Данилов намекнул на личное присутствие Зеленского на саммите «Семерки», однако впоследствии пресс-служба Совета отметила, что он будет выступать онлайн.
С другой стороны сегодня Зеленский и другие украинские чиновники находятся с первым визитом президента Украины в Саудовской Аравии и на саммите Лиги арабских стран. КСА — страна, являющаяся нефтегигантом и влиятельным союзником США, который, впрочем, сейчас идет по пути опосредованного разрешения конфликта с Ираном и находится в процессе примирения с другими региональными игроками.
Усиление коммуникации с Эр-Риядом отвечает нашим интересам и благодаря его участию в освобождении заложников путинского режима, и из-за необходимости продвигать Мирную формулу, и из-за веса КСА на нефтяном рынке, и из-за ее противостояния с Ираном, который, напомним, снабжает России оружием для убийства. украинцев. И да — нам действительно нужны точки соприкосновения разного уровня и направлений, в том числе и культурно-религиозного. Поэтому и удачное решение актуализировать во время визита тему преследований оккупантами мусульман в Крыму (важно: 18 мая была годовщина преступления советов против крымских татар — их депортация с полуострова), для чего в Саудовскую Аравию, похоже, прилетел также и лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, поскольку Эр-Рияд, напомним, конкурирует, например, как с Тегераном, так и с Анкарой за статус главного защитника мусульман в мире.
Санкции, тюрьма, поддержка
Но вернемся все же к Семерке.
В преддверии саммита ЕС и Великобритания объявили о новых санкциях в отношении России.
Как сообщил глава Европейского совета Шарль Мишель, Брюссель, в частности, ограничит торговлю российскими алмазами. В этой области РФ, напомним, является лидером, а средства от продажи алмазов (будь то с территории России, или из стран Африки, где действуют наемники ЧВК «Вагнер») идут на финансирование войны против Украины.
Эта отрасль попала в санкционный список и Великобритании. Но кроме нее Лондон также ввел санкции в отношении целого ряда физических и юридических лиц в РФ — всего 86.
В черном списке энергетический, металлургический, оборонный, транспортный и финансовый секторы. Это и аффилированные с Росатомом компании, производящие лазеры, используемые в военных целях; и руководство «Газпром-Нефти» и «Транснефти»; производители меди, алюминия и никеля; шесть судоходных компаний; а также «Концерн Калашников» (противотанковые и противопехотные мины), АО «Мотовилихинское» (гаубицы); ряд банков.
Ужесточение санкций, в том числе и против алмазной индустрии России, закреплено и в коммюнике «Группы семи» по итогам первого дня саммита.
Собственно лидеры стран «Семерки» согласовали дальнейшие меры, направленные на сокращение доходов РФ, идущих на финансирование агрессии, в отношении нефте- и газовой отраслей и ядерной энергетики, чтобы «Россия больше не могла использовать энергоносители против нас»; в отношении торговли алмазами и металлопродукции российского происхождения.
Отдельно было отмечено дальнейшее ограничение доступа РФ к экономикам этих стран, в том числе к продукции, которая может быть использована в российском ВПК.
Как уже известно, несмотря на санкционный удар по России, лишивший ее доступа к западным технологиям и чипам, он не был сокрушительным. То есть в полном объеме не лишил Москву компонентов, используемых при производстве оружия, поскольку она наладила параллельный экспорт по разным схемам — через страны вроде Турции, ОАЭ или Казахстана; и через фирмы-прокладки.
Одно из последствий — сохранение возможностей ВПК по производству ракет, которыми Россия убивает украинцев. Особенно активно с конца апреля. По информации ГУР Минобороны Украины, ежемесячно РФ производит: 25 ракет «Калибр», 2 ракеты «Кинжал», 35 крылатых ракет Х-101, 5 баллистических ракет 9М723 «Искандер-М».
И хотя союзники значительно усилили украинскую ПВО и на этом не будут останавливаться, без перекрытия «кислорода» России это превратится в бесконечный марафон поставок ракет систем ПВО/ПРО. Поэтому вполне рационально стремление партнеров нивелировать фактор параллельного экспорта в РФ.
На разрушении схем обхода санкций сосредотачиваются и Европейский союз, и «Группа семи». Об этом перед саммитом заявила президент Еврокомиссия Урсула фон дер Ляйен, и это же прописано в итоговом коммюнике. «Семерка» также отметила, что с этой целью «нацелится» на организации, вовлеченные в уклонение от санкций; и на третьи страны, через которые в РФ направляются подсанкционные товары; и будет сотрудничать с российской оппозиционной элитой. Прямо санкции третьим странам они не обещали, но соответствующий намек в тексте есть. И это также касается финансовых учреждений в третьих странах, помогающих России в уклонении от санкций, направленных на ограничение использования Москвой международной финансовой системы для дальнейшего финансирования войны.
Закономерным результатом завершения войны в «Семерке» видят привлечение к ответственности за совершенные преступления военно-политического руководства России. Понятно, что имеется в виду и Владимир Путин, и Сергей Шойгу и другие представители режима.
В коммюнике лидеры G7 выразили поддержку деятельности соответствующих механизмов, в частности, Международному уголовному суду (МУС) и Международному центру по расследованию преступлений агрессии против Украины. А вишенка на торте — поддержка реестра ущерба, нанесенного Украине Россией, с соответствующим перечнем российских активов в юрисдикции этих государств, которые могут быть конфискованы или изъяты в пользу Украины.
Однако это не означает, что в вопросе восстановления Украины мы и союзники будем полагаться только на замороженные российские активы, которые гипотетически могут быть переданы нам. «Семерка» отметила, что продолжит оказывать нам финансовую и военную помощь. До самой победы и мира. И мир, также отметили лидеры «Группы семи», должен состояться по Мирной формуле, предложенной Киевом; и с полным выводом российских сил с территории Украины. Никаких компромиссов и альтернатив. И для этого партнеры соглашаются все же предоставить нам истребители F-16: как заявил президент США Джо Байден, Вашингтон не будет возражать против предоставления самолетов союзниками.
В то же время с целью обезопасить Украину от новой агрессии России, которая, следует признать, даже с потерей Путиным власти, вряд ли мгновенно избавится от своей имперской идеологии, в коммюнике мы видим поддержку и призыв создать эффективные гарантии безопасности для Украины.
И, кстати, параллельно генсек НАТО Йенс Столтенберг анонсировал программу полной трансформации и перевооружения ВСУ по образцу армий стран Альянса. То есть речь уже идет об определенной интеграции, даже если в Вильнюсе Украина не получит положительного решения о вступлении по ускоренной процедуре.
Но мы можем рассчитывать, как максимум, на утверждение гарантий безопасности, например, с Kyiv Security Compact, или, как минимум, на определенный формат этих гарантий, что будет согласовано в Хиросиме, и какой лидеры шести из семи стран, к тому же фронтмены НАТО, смогут презентовать в Вильнюсе 11-12 июля.
Читайте также на Newssky «Неопределенность на нескольких направлениях. Как кот Лукашенко оказался круче кота Шредингера» и смотрите на YouTube-канале «Нудний Пенс».
Чтобы всегда быть в курсе событий, подписывайтесь на ТГ-канал Newssky. Также рекомендуем актуальные дискуссии друзей Украины в Северной Америке на YouTube-канал Rashkin Report.