Сотрясающий Трамп. Что означает казус штата Колорадо?

Эксклюзив. Экс-президент США и вероятный кандидат от Республиканской партии на выборах 2024 года снова оказался в центре скандала.

Справедливости ради надо сказать, что инициатива на сей раз исходила не от Трампа. Во вторник,19 декабря, Верховный суд штата Колорадо постановил, что экс-президент не может выдвигаться, претендуя на место кандидата на президентских выборах в США в ноябре 2024 года. Причина – третий раздел 14-й поправки к Конституции, не позволяющий людям, когда-либо участвовавшим в антиконституционном мятеже, занимать государственные должности.

Поправка появилась после Гражданской войны, чтобы воспрепятствовать южанам, проигравшим на поле боя, взять политический реванш, к чему тогда явно всё и шло. Антиконституционным мятежом судьи из Колорадо сочли штурм Капитолия 6 января 2021 года, а соучастием Трампа – его действия по оспариванию результатов выборов, которые спровоцировали этот мятеж.

Решение, надо признать, очень и очень спорное. Оно содержит множество моментов, которые можно толковать двояко… но, тем не менее, решение принято. Хотя и минимальным большинством 4 к 3. Впрочем, эти детали уже не имеют значения, коль скоро решение вынесено. Но – внимание – оно, хотя и вынесено, ещё не вступило в силу!

И даже после вступления в силу, если это случится, далеко не всё с этим решением просто. Да, Трамп будет лишён права выдвигаться на уровне штата. Но в других штатах его могут выдвинуть. И представители отделения GOP в Колорадо, участвуя в федеральной партийной конвенции, если только она не будет проходить именно в Колорадо, могут поддержать Трампа. И, если Трамп будет в итоге выдвинут кандидатом в президенты на федеральном уровне, он сможет фигурировать в федеральных бюллетенях, в том числе и на территории Колорадо, а местные выборщики смогут голосовать за него.

Чтобы было ещё понятнее, поясню ситуацию на примере. Сейчас ещё в 16 штатах поданы иски в Верховные Суды штатов с требованием не допустить участия Трампа в праймериз Республиканской партии – все стандартные, по той же причине – третий раздел 14-й поправки. Допустим, что такие иски будут поданы даже не в 16, а в 49 штатах, что крайне маловероятно, а в 50-м штате, в Колорадо, решение не допускать Трампак праймериз вступит в силу.

Допустим, что 48 Верховных Судов штатов из 49 оставшихся примут решение, аналогичное тому, которое принято в Колорадо– на практике это невозможно, но, допустим, пусть даже так. Тогда в оставшемся штате местные республиканцы всё равно смогут выдвинуть Трампа на своих праймериз. После чего GOP, уже на федеральном уровне может принять решение провести федеральную конвенцию на территории этого штата, и её участники, из всех штатов США, могут принять решение выдвинуть Трампа на федеральном уровне. И тогда никакие решения Верховных Судов штатов не смогут помешать Трампу участвовать в федеральных президентских выборах, включая штаты, где ему запретили выдвигаться на местном уровне.

Иными словами, решение Верховного суда Колорадо, по сути, лишь часть кампании по обмену информационными ударами, сплочению своего и привлечению колеблющегося электората. В качестве электорального инструмента его используют обе стороны. Впрочем, и юридические последствия у этого решения будут нешуточные.

Читайте также: Американские выборы-2024: Байден-Трамп 2.0. Или..?

Юридические последствия

Предвыборный штаб Трампа сразу же заявил, что подаст апелляцию в Верховный суд США. Судьи ВС Колорадо предвидели это, и отложили вступление своего решения в силу, по крайней мере до 4 января – а, при необходимости, паузу можно продлить. Если Трамп подаст апелляцию до этого времени, приостановка решения будет продолжаться до тех пор, пока Верховный суд не вынесет своё.

А что может решить в данном случае Верховный Суд США? У него есть три варианта – нет, даже четыре варианта действий.

Он может на федеральном уровне принять решение по существу дела: является Трамп мятежником или нет, и может ли быть к нему применима 14-я поправка, раздел 3, и на этом закрыть вопрос.

Он может отменить решение Верховного Суда штата Колорадо ещё не вступившее в силу, исходя из процедурных моментов, не затрагивая существа дела. Это даст возможность судам штатов, включая Колорадо, повторять попытки отстранить Трампа от участия в выдвижении, ища лазейки в решении ВС США.

Он может устраниться от принятия решения, постановив, что вопрос должен решаться на федеральном уровне.

Наконец, Верховный судможет просто затянуть рассмотрение дела, растянув его на бесчисленные заседания и утопив в прениях сторон.

Наиболее логичным представляется первый вариант. Но он же оказывается и самым сложным для судей ВС, которые являются, по сути, специфическими партийными назначенцами. В то же время,по должности,они обязаны демонстрировать объективность, равноудаленную от всех политических влияний.

В Верховном суде США у республиканцев сейчас перевес 6 к 3, причём трое судей – креатуры лично Трампа. Казалось бы, вариантов нет… Но это далеко не так.

Именно из-за видимого всем республиканского перекоса Верховный суд находится под чрезвычайным политическим давлением и пристальным вниманием как в отношении своих решений , так и в отношении этики судей.

Часть судей, чтобы сохранить репутацию, будет вынуждена взять самоотвод. К примеру, жена судьи-республиканца Кларенса Томаса, Вирджиния Томас, действуя в ближайшем окружении Трампа,засветилась в продвижении заявлений о мошенничестве на выборах, признанных в дальнейшем ложными – и что сейчас прикажете делать её мужу?

В итоге, соотношение республиканских и демократических креатур, участвующих в вынесении решения, может составить 1:1. И даже в этом случае все участники такого процесса будут участвовать в нём очень неохотно. У них перед глазами пример судей из Колорадо, которых уже обвиняют в ангажированности в пользу демократов. Но федеральный Верховный суд по сравнению с Верховным судом штата – это совсем иной, гораздо более высокий, уровень, и камни, которыми будут кидать в его судей, будут куда травмоопаснее.

Кроме того, суд Колорадо своим решением, если оно вступит в силу, рождает два крайне неоднозначных и сложных прецедента:

– Ограничения в правах человека, не осуждённого судом;

– Прямого судебного вмешательства в свободное выдвижение кандидатов на федеральных выборах.

Здесь возникают уже десятки и сотни проблем, существенная часть которых сегодня не очевидна, но обязательно даст о себе знать со временем.

Иными словами, решение суда Колорадо – настоящая бомба, с далеко идущими последствиями. И, даже если его перекроет решение Верховного суда США, афтершоки в системе американской юстиции и американского избирательного права будут ощутимы ещё очень долго. Юристы уже начали оживленно дискутировать на эту тему – и это только начало.

Но это дело будущего. А электоральные последствия наступают уже сейчас.

Электоральные последствия

На следующий день после того, как ВС Колорадо опубликовал своё решение, губернатор Техаса Дэн Патрик заявил, что хотел бы сделать то же самое с президентом Байденом. «Может быть, нам следует исключить Джо Байдена из избирательных бюллетеней в Техасе за то, что он позволил 8 миллионам человек пересечь границу с тех пор, как он был президентом», — предложил Патрик в эфире Fox News, добавив, с невозмутимым лицом, что небелые избиратели, ЛГБТК-сообщество, и люди, выступающие за свободный выбор пола в Техасе, едва ли с этим согласятся. Патрика поддержали республиканцы и в других штатах.

Правда, юридических оснований отстранять Байдена от выборов всё-таки нет, и дальше громких заявлений дело явно не пойдет. Но эти заявления успешно мобилизуют республиканский, а, точнее, протрамповский, что не совсем одно и то же, электорат.

А кто они, эти люди, составляющие электорат именно Трампа, как твердый, таки потенциальный? Это хорошо видно при взгляде на результаты опросов.

В целом по США 58% избирателей считают, что Трамп совершил серьезные федеральные преступления.

Среди независимых избирателей, не отдающих твёрдого предпочтения ни одной из партий, таких даже 66%.

Тем не менее, Трампа, в целом по стране сегодня поддерживают 64% избирателей-республиканцев. Никки Хейли на втором месте с 11%, а губернатор Флориды Рон ДеСантис опустился на третье место с 9%. Опрос, правда был проведен ещё до решения ВС Колорадо, но едва ли оно существенно изменило расклад симпатий. И, если это не кризис доверия общества к системе правосудия, то что это тогда?

Поддержка Трампа тесно связана с уровнем образования. Среди людей с высшим образованием 64% процента считают, что Трампу предъявлено обвинение, потому, что прокуроры усмотрели состав преступления в его действиях.

Среди лиц без высшего образования такого мненияпридерживаются 46%, а 54% считают обвинения политически мотивированными. Разрыв в образовании виден и внутри Республиканской партии. С перевесом70% против 25% республиканцы без высшего образования считают, что Трамп должен оставаться кандидатом, даже если он будет осужден. А среди республиканцев – выпускников колледжей мнения разделились примерно поровну.

Иными словами, значительная часть американского общества сегодня не доверяет правосудию, и, в связи с этим, готова поставить популизм над законом. Трамп охотно подыгрывает этим настроениям, играя на повышение ставок. По сути, вся его кампания –прямой мятеж, попытка подмены либеральной демократии, плотно вшитой в американскую конституцию – антилиберальной. Но предъявить ему за это формальное обвинение в мятеже, естественно, невозможно.

Конечно, с учетом мощной системы сдержек и противовесов сломать американскую либеральную демократию за один срок Трамп не сможет. Но последствия его потенциального правления будут ощущаться десятилетиями.

Вместе с тем, перевод избирательной системы США на «ручное управление судами» тоже не может считаться нормальным явлением. Об этом говорят даже те республиканцы, которые не поддерживают Трампа, и их аргументы звучат крайне убедительно.

Налицо несомненный кризис. Как он будет разрешен – спрогнозировать сегодня сложно. Наблюдаем за развитием событий.

Сергей Ильченко, политический обозреватель Newssky