Усесвіт підкорюється землянам легше, ніж шлях до зірок в Україні — експертна думка про дерегуляцію космічної діяльності в Україні

«… в космічній галузі запропоновано скасувати необхідність отримувати дозвіл на міжнародні переговори щодо дослідження і використання космосу, імпорту та експорту космічної техніки». Таке рішення Міжвідомчої робочої групи (МРГ), створеної Урядом у січні 2023 року в рамках реформи дерегуляції, є одним з декількох сотень, якими спрощується ведення економічної діяльності в Україні під час поточного політичного циклу, пише Андрій Колесник для dev.ua.

Андрій Колесник

Слід зазначити, що й 5 років тому також проводилась компанія з дерегуляції, результатом якої були скасовані більше тисячі нормативно-правових актів зі всіх сфер життя України, які зашморгом придушували українців в їх намаганні працювати та розвиватися.

Тоді, навесні 2018 року, було прибрано ліцензування космічної діяльності в Україні, форма якої не мала нічого спільного із зобов’язаннями України за основним в рамках ООН Договором про космос (скорочена назва) від 1967 року.

Восени 2019 року під час підготовки та прийняття так званого «Закону про приватний космос» особливо проявився шалений опір від лобістів державного космосу проти подальшої лібералізації та дерегуляції умов здійснення космічної діяльності в Україні.

Але все ж таки вдалось:

• подолати заборону на приватне ракетобудування;
• започаткувати декларування на провадження космічної діяльності;
• обмежити дозвільну систему лише чотирьома видами космічної діяльності:
• випробування (окрім комп’ютерних) ракет-носіїв, в тому числі їх агрегатів та складових частин і космічних апаратів;
• запуски ракет-носіїв та/або космічних апаратів;
• управління космічними апаратами на навколоземній орбіті або в космічному просторі;
• повернення космічних апаратів та/або їх складових частин, що повертаються, з навколоземної орбіти або космічного простору на Землю.

Однак не всі пропозиції були взяті до уваги, залишивши такий «рудимент» як необхідність обліку та отримання дозволу суб’єктами космічної діяльності України на проведення переговорів з іноземними суб’єктами господарської діяльності, а також на всі інші операції, що стосуються космосу, під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності.

А з’явились ці ганебні процедурні положення у космічному законодавстві під час панування «злочинної влади» у травні 2010 року.

На жаль, вплив лобістів, які виступають за збереження домінуючого положення державного космосу в Україні, ще достатньо вагомий, незважаючи на фактично знищення їхніми же діями цієї сфери у нашій державі.

Тому, боротьба за розчищення «авгієвих конюшень» в українському космосі буде й надалі запеклою, особливо враховуючи той факт, що після прийняття «Закону про приватний космос» майже відразу були прийняти підзаконні нормативно-правові акти, якими спотворювались окремі нововведення щодо розподілу владних повноважень, заганяючи ситуацію у глухий кут.

Чи піде діюча космічна влада на радикальні зміни — питання дискусійне — враховуючи, що космос в Україні наразі поставлений на паузу, на що вказує навіть вакантна посада Голови Державного космічного агентства України протягом 7 (семи) місяців на момент створення цього допису.

Повертаючись до рішення МРГ, окремо хотілось би звернути увагу на те, що також «урядовці рекомендують змінити чи осучаснити частину регуляторних інструментів, якими опікується Мінстратегпром та Державне космічне агентство. Приміром, раніше підприємці із космічної галузі мали подавати паперові заяви і пакет документів. Коли рекомендацію МРГ втілять — ці документи можна буде подати онлайн».

Було б кому втілювати, оскільки на відміну від інших центральних органів виконавчої влади, у Державному космічному агентстві зроду «зама по цифрі» не було, що є кричущим фактом, ігноруючи тенденцію світової космічної діяльності, де космос та цифра разом йдуть в авангарді науково-технічного прогресу.

Читайте також на Newssky «Франція готує нову військову допомогу Україні» і дивіться на YouTube-каналі «Нудний Пенс».

Щоб завжди бути в курсі подій, підписуйтесь на ТГ-канал Newssky. Також рекомендуємо актуальні дискусії друзів України в Північній Америці на YouTube-каналі Rashkin Report.