Молдова. Основные события марта

Эксклюзив. Вялотекущая потеря управления правящей партией. Попытка организации компромиссно-регионального и многоуровневого дележа власти со стороны PAS против попытки превращения Молдовы в российскую марионетку со стороны Москвы.

В настоящее время Россия последовательно захватывает управление Молдовой де-факто. Не трогая (пока не трогая) правительство в Москве, она плотно работает с Приднестровьем, с Гагаузией и с севером (Бельцами), создавая там устойчивые центры своего влияния. Власть в Кишиневе не способна действенно сопротивляться этому, и сменила тактику. О новой тактике Кишинёва чуть позднее, а пока посмотрим на действия России.

На фестиваль в Сочи в начале марта приехали несколько сот молодых людей из Молдовы, представляющие пророссийские политические силы. Вместе с ними туда приехали башкан Гагаузии, одна из «табуреток Шора» Евгения Гуцол и председатель НСГ Дмитрий Константинов. Гуцол удостоилась встречи лично с Путиным. Это говорит о многом: на табуретку Шора в Кремле делают серьёзную ставку в большой игре по взятию Молдовы под контроль. Гуцол пожаловалась Путину на «беззаконные действия» Кишинева по отношению к Гагаузии. Путин, по словам Гуцол, «пообещал оказать поддержку Гагаузии и гагаузскому народу в отстаивании наших законных прав, полномочий и позиций на международной арене». А также сфотографировался к ней – отличный предвыборный плакат, и знак доверия и особого внимания.

Также в интервью РИА Новости Гуцол заявила что Гагаузия не собирается отделяться от Молдовы. Впрочем, несколько ранее она заявляла, что Гагаузия может объявить о выходе из состава Молдовы в случае “утраты страной независимости”, повторив российский пропагандистский нарратив начала 90-х.

Примерно в это же время «президент ПМР» Вадим Красносельский и глава «МИД ПМР» Виталий Игнатьев встретились на территории ПМР с послом России в Молдове Олегом Васнецовым. Красносельский в очередной раз пожаловался на введенные Молдовой таможенные платежи, которые раньше адресаты в ПМР не платили, называя их «экономическим удушением». Васнецов рассказал, что в России обсуждается обращение Тирасполя за помощью, которое приняли местные депутаты на Съезде всех уровней и ещё раз напомнил о 220 000 граждан РФ проживающих на территории левого берега Днестра (которых, впрочем, там нет).

«Россия попытается спровоцировать социальные конфликты в Молдове, чтобы скомпрометировать референдум и президентские выборы», — сообщил глава СИБ Александр Мустяцэ на пресс-конференции. «Первый этап начался в 2023 году, когда были попытки скомпрометировать местные выборы. Сейчас пытаются реализовать следующие два этапа с намерением вмешаться в электоральные процессы в этом году. Есть информация о попытке скомпрометировать референдум о евроинтеграции, президентские выборы, а также очернить учреждения и кандидатов, которые будут продвигать идею евроинтеграции», — сказал Мустяцэ.

В действительности Россия не «вмешивается», а вполне полноразмерно участвует во всех молдавских выборах, с момента распада СССР, являясь на них одним из сильных игроков первого ряда. Иной вопрос, что ей трудно найти надежных партнеров в Молдове, поскольку геополитические устремления в Молдове – удел плебса, а верхи мыслят только собственными интересами. Тем не менее, Россия – неизменный источник тотального коррумпирования и шантажа политиков на любых молдавских выборах. В этом плане независимость Молдовы от Москвы всегда была очень ограничена и условна, и остаётся такой и в настоящее время. Сейчас Россия готовится поучаствовать в очередных выборах, и, в случае успеха увеличить долю своего влияния на молдавскую власть разного уровня. Местные выборы прошли для неё довольно успешно, на очереди – президентские, парламентские и референдум о вступлении в ЕС (см. прошлый отчёт).

При этом, власть в Кишинёве уже давно не контролирует всю Молдову, и при PAS&Санду этот процесс стал усугубляться. На сегодняшний день между центральной и местной властями действует де-факто негласный договор о самостоятельном внешнеполитическом курсе. Большая часть местных властей и стоящих за ними оппозиционных фигур, из которых важнейших две, Илан Шор и Игорь Додон, тесно сотрудничает с Россией, получая от неё деньги и информационную поддержку для захвата власти в Кишинёве. Центральная власть поддерживает отношения с ЕС и структурами НАТО, куда Молдова не хочет вступать, в отличие от ЕС – и получает деньги и поддержку для борьбы с российским влиянием. Это неустойчивое равновесие устраивает все стороны, которые с его помощью успешно обогащаются, разводя своих спонсоров.

Разумеется, между сторонами, которых заведомо больше двух, существуют при этом и конфликты. Но по своей сути они существенно отличаются от противостояния РФ-Запад, сложившегося вокруг Украины. Кроме того, между Кишинёвом и Тирасполем сложился устойчивый совместный бизнес, выгодный обеим сторонам. В рамках этих отношений, Кишинёв, используя своё положение, мало-помалу поднимает стоимость таможенной и пограничной крыши, а Тирасполь отчаянно упирается, всякий раз апеллируя к России.

Ситуация с Гагаузией несколько иная. Первоначально этот регион пытался получить максимум бонусов от Кишинёва, шантажируя его своей автономной независимостью, толкуемой максимально широко, и используя Россию как орудие против власти в Кишинёве, во всех случаях, когда кишиневская власть не считалась Москвой относительно своей. Если же она таковой считалась, или, отношения были стабильно-холодными, а Кишинев чувствовал себя уверенно, он успешно давил гагаузов, используя полицейские методы.

Затем появился Шор, который решил использовать слабость PAS и захватить власть на местах, чтобы добиться для себя от Кишинёва отмены приговора за участие в банковской афере, и сделать Молдову своей вотчиной.

Насколько можно судить, сейчас Шор несколько снизил свои претензии. Его, вероятно, устроит более мягкий приговор, не предполагающий реальной отсидки и/или подпадающий под сроки давности, который он затем, уже находясь в Молдове, будет бесконечно опротестовывать, добиваясь полной реабилитации, и устойчивое место на политическом поле Молдовы. Весьма вероятно, что этот компромисс в итоге и будет достигнут.

Действия PAS и Санду

Команда Санду не способна осуществить реальные реформы, поскольку, как уже сказано, не имеет в Молдове достаточной власти; она также неспособна генерировать эффективные решения, ни управленческие, ни юридически приемлемые, такие, которые затем не отменил бы суд, руководствуясь законом. Наконец, внутри команды обостряются противоречия, в частности, касаемо кадровых решений, что окончательно загоняет её в состояние управленческого паралича.

Тем не менее, такая ситуация команду Санду, в целом, устраивает. Её задача не заниматься реформаторством, а удерживать за собой верхний эшелон власти, который позволяет ей замыкать на себя западную помощь и осваивать её, а также молдавский бюджет. Никаких других задач PAS&Санду перед собой не ставят. Едва ли западные кураторы не понимают этого, но их понимание искажено. Европредставители на местах интенсивно коррумпируются, а из Европы всё представляется не настолько провальным.

К тому же и альтернатив PAS&Сандусегодня не видно. Как следствие, никто из пророссийских деятелей – политиков, аналитиков, журналистов, деятелей культуры и т.д. ни разу не был привлечен ни к какой сколь-нибудь серьёзной ответственности, когда они хвалят Россию, Путина, оскорбляют Молдову, Украину, европейский вектор, отказываются осуждать российские преступления в Украине или приднестровский режим.

Никто не был привлечен к ответственности даже за запрещенную законом публичную демонстрацию “георгиевской ленточки”, и пример в этом подают депутаты от формально-пророссийских партий. Небрежно подготовленные дела разваливаются в судах, там же успешно опротестовываются решения PAS. Из последних: оправдание экс-прокурора Стояноглу, отмена решения PAS возмещать НДС из бюджета Гагаузии, отмена запрета партии «Шор».

Иными словами, налицо управленческий паралич PAS, оказавшейся неспособной ни управлять Молдовой, ни даже сохранить её в целостном виде, поскольку по факту уже сегодня Молдова развалена, и не управляется Кишинёвом вся, целиком. При этом PAS кивает то на плохое качество судов, то на промахи отдельных чиновников, то на неурегулированный конфликт, хотя экономическая составляющая ПМР, позволяющая ей продолжать существовать – целиком и полностью следствие попустительства кишиневских властей.

Политика Санду и протоевропейцев из PAS дискредитирует европейский курс, а социальная политика ими просто обнуляется: индексация пенсий за 2022 год сокращена вдвое против положенного по закону, идёт такой же торг по размерам индексации за 2023 г. Экономические реформы провалились полностью. В мирной Молдове происходит экономический спад (в воюющей Украине – рост!). Объем торговли с РФ даже вырос. Высокие цены на газ сохраняются, несмотря на их многократное падение на мировых биржах, ситуация не расследуется.

Министр энергетики Виктор Парликов уже заявил, что Молдова не вводила санкций против российского газа и он не видит проблемы, если весной российские поставки на правый берег Днестра возобновятся по приемлемой цене, а позиция Молдовы в отношениях с “Газпромом” по сравнению с 2022 годом улучшилась, поскольку теперь возможен выбор поставщика, а до 2022 года выбора не было, “Газпром” был единственным поставщиком. При этом, Парликов утверждает, что покупая газ на международном рынке Молдова сэкономила 63 миллиона евро (цены на газ, повторю, запредельные, стоимость ЖКХ в Молдове примерно в 2,5 раза выше чем в Украине).

Справочно: Украина не будет продлевать контракт на транзит российского газа, но готова к продлению транзита российского газа в Европу, если европейские страны выступят консорциумом или кто-то из европейских партнеров выступит транзитером уже своего газа,— заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на пресс-конференции. В свою очередь Еврокомиссар по вопросам энергетики Кадри Симсон завила, что Европейская Комиссия не намерена контактировать с Россией для продолжения транзита российского газа в европейские страны через ГТС Украины, зато будет принимать все необходимые меры для полного избавления от российского газа.

Но вернемся к состоянию PAS. Её реформа юстиции потерпела полный крах. PAS погрязла в склоках по разделу сфер влияния в прокуратурах, судах, МВД. Слабость и некомпетентность власти отлично поняли чиновники, работающие в этих ведомствах, заняв практически непробиваемую оборону. PAS сочетает в своей работе крайнюю небрежность, некомпетентность и просто глупость своих функционеров, подобранных по принципу родственных и клановых связей, демонстрируя правовой нигилизм и запредельную коррумпированность.

Тем не менее, в реалиях Молдовы схема с «разделом» властной вертикали, и двойной ориентацией: центральных властей формально на Запад, а, местных, включая непризнанную ПМР, формально на Россию, способна существовать в неустойчивом равновесии неограниченно долгое время. Именно такую схему и стремится закрепить сейчас PAS.

Одна из её составляющих – частичное введение голосования по почте только для диаспоры из США и Канады, как наиболее стабильной группы, поддерживающей PAS (через океан детали не видны). Закон об этом уже принят в первом чтении. Есть все основания предполагать, что он, в итоге, будет похоронен в Конституционном суде.

Insider сообщил о попытках Шора договориться с Санду о форматах участия его кандидата в президентских выборах. В принципе, это выглядит правдоподобно, особенно после отмены КС 26 марта запрета на деятельность партии «Шор». Вполне возможен договорняк: недопуск Додона к выборам, по согласованию с Москвой или без него, путем его вышвыривания в первом туре, и проигрыш кандидата от Шора во втором туре с минимальным перевесом Санду, в обмен на пересмотр судебного решения относительно Шора и новом расследовании дела.

По утверждению Insider переговоры идут через посредников в Израиле, чтобы снизить риск утечки информации. В принципе, такая ситуация с легализацией Шора в Молдове в ответ на снижение им давления на центральную власть, заключение ряда тайных соглашений о сотрудничестве, подобных приднестровско-кишиневским, выглядит логично, и устроила бы всех, и в Кишинёве, и в провинции. Всё равно Кишинев провинцию не контролирует. Где-то такая тактика даже верна, учитывая запредельно низкое качество ещё не выехавшего населения. А чем неразборчивее, по объективным причинам, население, тем ближе ему «Русский мир». Фактически пророссийский переворот на местном уровне в Молдове уже произошел.

Из последних примеров

— В Бельцах кто-то выделил на «80-летие освобождения Бельц» (26.03.1944) военный оркестр. Власть привычно отмолчалась, никак не комментируя это.

— МИД Молдовы выразил протест послу России Олегу Васнецову из-за открытия шести избирательных участков в Приднестровье в день выборов президента РФ, вопреки запрету Кишинёва. Был выслан работник посольства, координировавший работу этих участков. И протест и высылка чисто формальны.

— Тираспольский завод «Электромаш» ушёл в простой. Власти Молдовы заблокировали экспорт завода, утверждая, что его продукция — якобы товар двойного назначения. Что очень сомнительно, учитывая примитивный уровень производства. Больше похоже на желание Кишинёва показать борьбу с российским влиянием, не затрагивая ничего реального.

Ренато Усатый, лидер «Нашей партии», ещё один удобный для власти оппозиционер

Усатый на апрель запланировал несколько акций протеста. Темы все те же: дорогой газ, электроэнергия и отопление. Обвинять напрямую Майю Санду он не будет, стрелки будут переводиться на правительство, и лично на Андрея Спыну, который назначен на роль громоотвода. Усатый обратился к Санду и парламенту с просьбой организовать консультативный референдум о проведении досрочных парламентских выборов, пообещав в случае отказа сбор 100 тыс. подписей для проведения республиканского референдума. Разумеется референдума не будет, но направление деятельности обозначено.

Новый посол Украины в Кишинёве: экс-глава СНБО Алексей Данилов

В целом, именно такой человек – громкий, резкий, готовый идти на конфликты в Молдове и нужен.

Два события, предшествовавшие его назначению и приезду:

В Киеве заявили, что ФСБ вербует украинцев в Приднестровье. Речь идет о беженцах и уклонистах. Об этом заявили в Центре национального сопротивления, структуре Минобороны Украины, передаёт Europa Libera. «Они пытаются выведать у украинцев информацию о военных объектах и обустройстве украинского участка границы с Приднестровьем».

В самом ПМР также проживает несколько сот тысяч граждан Украины, абсолютно пророссийски настроенных.

МВД Украины объявило в розыск главу «МИД» Приднестровья Виталия Игнатьева, являющегося гражданином Украины, который не пришел на допрос в СБУ, куда был вызван повесткой.

Послу, разумеется, виднее, как планировать свои действия, но на три момента хотелось бы обратить внимание.

Первое. Было бы очень уместно, если бы новый посол занялся деятельностью украинских общин в Молдове, включая Приднестровье и Гагаузию, навел бы там шороху и заставил их работать. В настоящее время их работы не видно. Приднестровская община вообще задавлена МГБ.

Необходимо жестко взять их под контроль посольства, и под его защиту, сменить руководство, переформатировать всю деятельность, и держать её под жестким контролем. Тех, кто не захочет в этом участвовать официально объявить самозванцами, не имеющими к Украине никакого отношения и лишь симулирующими деятельность «украинской общины», не являясь ей по существу. Безусловно, ясная антироссийская позиция, невзирая даже на угрозу репрессий, должна быть среди первых требований к общинам.

Второе. В Приднестровье дают реальные сроки за вывешенный на балконе украинский влаг и за выдуманный «шпионаж в пользу Украины». Было бы замечательно, если бы посол жестко занялся судьбой политических заключенных в ПМР. Организация Promo Lex ему в помощь.

Третье. Украины в Молдове не видно и не слышно. Данилов – яркая и громкая фигура. Было бы очень хорошо, если бы он постоянно присутствовал в медиа-пространстве с политическими комментариями.

Сергей Ильченко, заместитель главного редактора Newssky