Угорщина проти 26: як Будапешт заблокував позицію ЄС щодо масового удару Росії по Києву

Відлуння ночі, коли столиця України здригалася від вибухів, стало ще гучнішим у кабінетах дипломації Європи: поки Київ оплакував загиблих і латав дірки у власній пам’яті, у Брюсселі знову спалахнув старий конфлікт – Угорщина офіційно заблокувала спільну заяву ЄС із засудженням російського удару. Що насправді означає цей демарш Будапешта, хто виграє від невдоволення у Європі та як це змінює зовнішньополітичний фронт навколо України?

Шокова ніч у Києві: хроніка втрати⁴⁴

У ніч на 28 серпня 2025 року Київ знову прокинувся від масованої повітряної тривоги: Росія запустила по місту та ще кількох українських регіонах понад 31 ракету та майже 600 дронів-камікадзе⁴⁴. Найбільш руйнівний удар прийшовся на Дарницький район, де повністю знищений під’їзд п’ятиповерхівки, загинули 22 мешканці, серед яких четверо — діти. Ще три цивільних загинули в інших районах⁴⁴.

Дипломатичний фронт: 26 проти 1⁴⁴

Наступного дня Рада Європейського Союзу підготувала для підписання спільну заяву, в якій атаку засуджували як «свідомий воєнний злочин, ескалацію та підрив зусиль заради миру». Документ підписали всі держави-члени ЄС, окрім однієї — Угорщини, яка вкотре скористалась механізмом консенсусу, заблокувавши єдину європейську позицію щодо війни Росії проти України³³.

У заяві ЄС підкреслюється, що ударом пошкоджено будівлі Представництва Європейського Союзу, а також Британської Ради. Такі дії розглядаються як порушення міжнародного права та Віденської конвенції про дипломатичні відносини³³.

Позиція Будапешта: від мовчання до серії дипломатичних демаршів³⁷

Джерела у Міністерстві закордонних справ Угорщини заявили, що підписання такої заяви «не сприяє досягненню миру», і вкотре наголосили на необхідності «діалогу обох сторін»³⁷. На практиці Віктор Орбан і його уряд системно торпедують жорсткі ініціативи ЄС щодо України, зокрема блокуючи пакети санкцій, надання військової допомоги й навіть макрофінансування⁴⁰.

Хто ще відреагував

Незважаючи на бойкот Угорщини, заяву підтримали Велика Британія, а серед підписантів — всі держави ЄС, навіть ті, що традиційно відстоюють поміркованішу риторику щодо Москви. Єврокомісія та особисто президентка Урсула фон дер Ляєн закликали до посилення 19-го пакету санкцій проти РФ та збільшення підтримки України, наголосивши: «Навмисний обстріл цивільних — це воєнний злочин, а винні мають бути покарані»⁴⁰.

Політичні оглядачі BBC зазначають: європейська спільнота давно готується до сценаріїв, у яких одна країна гальмує рішення через власний політичний курс або енергетичну залежність від РФ. Завжди існує ризик, що подібна позиція легітимує дії Кремля на міжнародній арені³⁸.

Причини угорської особливості: від газу і нафти до історичних амбіцій³⁸

Експерти DW підкреслюють: основна причина «інакодумства» Угорщини — майже повна залежність від російських енергоносіїв, а також прагнення Орбана зберегти політичний контроль шляхом торгу з Кремлем³⁸. Після підриву Україною нафтопроводів і зупинки постачання російської нафти у травні, Будапешт неодноразово використовував співпрацю з РФ для політичного шантажу в Брюсселі.

Окремий фактор — соціально-історичні амбіції угорської правлячої коаліції, яка використовує «український фактор» для мобілізації власного електорату, зокрема у зв’язку з темою прав нацменшин на Закарпатті³⁸.

Небезпека для України: розбіжність у ЄС чи просто неприємний інцидент?³³⁴⁴

Попри очевидну дипломатичну поразку, абсолютна більшість країн ЄС демонструє солідарність з Україною, а неформальний блок Central 5 (Польща, Чехія, Словаччина, Румунія, Болгарія) вже заявив, що підтримка буде зростати попри настрої Орбана³³. Однак втрата консенсусу ставить під загрозу швидкість та ефективність реагування ЄС у майбутньому — особливо щодо санкційної політики, фінансової допомоги чи постачань озброєння.

Як зазначає Foreign Policy, Кремль невтомно використовує будь-які розбіжності у європейському таборі як аргумент для власної пропаганди та внутрішньої легітимізації війни³⁸.

Що означає ця ситуація для глобальної підтримки України?

Хоча момент дипломатичної ізоляції Угорщини для більшості виглядає як очевидне «але», реальність суворіша: механізм одностайності у Євросоюзі дозволяє навіть одній країні гальмувати будь-яке амбітне рішення. Саме тому блокування із боку Орбана завжди розглядають як сигнал — не лише для України, а й для всього Східного партнерства, яке так само вразливе до подібних ігор великих.

У відповідь лідери євроспільноти погрожують переглядом схем фінансування й доступу до фондів ЄС для Будапешта, а українські дипломати активізують роботу з національними парламентами країн-членів, обходячи традиційний канал переговорів із владою Угорщини.

Висновки: наростання внутрішніх викликів ЄС на тлі росту активності Кремля

Ситуація із заявою щодо масованого удару по Києву ще раз засвідчила: попри формальну єдність, ЄС залишається політично вразливим до національних особливостей і геополітичного шантажу³⁸. Через зростання подібних інцидентів Україна має готуватися до складнішої, багаторівневої боротьби — не тільки на полі бою, а й у тилу дипломатії та глобальної публічної думки.

Роздробленість у Європі — це шанс для Росії, і реальний виклик для України. Тому боротьба за кожне слово, за кожну підтримку має сенс — і саме зараз, коли ціна однієї ночі в Києві вимірюється не лише в життях, а й у рішучості континенту.

Джерела