Сергій Дейнеко став радником МВС: навіщо ексголову ДПСУ залишають у системі під час війни

Заміна керівника Державної прикордонної служби не поставила крапку в кар’єрі Сергія Дейнеко. Поки Офіс президента готує ротації на ключових силових посадах, генерал переходить у статус радника міністра внутрішніх справ і готується очолити бойовий підрозділ на фронті. Це рішення виходить за межі простої кадрової новини: воно показує спробу оновити систему управління кордоном, зберігши бойовий досвід людей, які пройшли перші шість років повномасштабної війни.

4 січня міністр внутрішніх справ Ігор Клименко офіційно повідомив, що колишнього голову Державної прикордонної служби України генерал-лейтенанта Сергія Дейнеко призначено його радником.¹

Це продовження оголошеної напередодні логіки Володимира Зеленського: президент заявив, що найближчим часом міністр представить кандидатів на посаду нового керівника ДПСУ, але сам Дейнеко «продовжить роботу в системі МВС».²

Новий статус генерала поєднує дві ролі. З одного боку, він стає радником міністра, який має передавати управлінський і бойовий досвід, напрацьовувати рішення з безпеки державного кордону, консультувати щодо реформ служби. З іншого — після короткої реабілітації Дейнеко має очолити бойовий підрозділ ДПСУ, тобто повернутися з кабінетів безпосередньо на лінію фронту.¹

Чому у Києві змінюють голову ДПСУ, але не виводять його з системи

Рішення про зміну керівника прикордонної служби президент анонсував 1 січня після доповіді міністра внутрішніх справ та обговорення роботи всього силового блоку. Зеленський подякував Дейнеку за понад шість років керівництва, під час яких ДПСУ пройшла шлях від умовно «мирної» структури до повноцінного бойового компонента Сил оборони.²

Глава держави окремо наголосив, що за цей час суттєво посилено ділянки кордону з Білоруссю та Росією, а прикордонники фактично стали лінійними підрозділами на фронті — від оборони Київщини у 2022 році до боїв на Харківщині й Запоріжжі.²

Водночас президент визнав, що окремі підходи до роботи служби потребують змін, і прямо заявив про «необхідність оновлення в системі». Ці слова пролунали на тлі ширшого переформатування силового блоку — від призначення Кирила Буданова керівником Офісу президента до заяв про подальші кадрові рішення в секторі безпеки.²

Залишити Дейнеко в системі МВС у статусі радника виглядає як спроба знайти баланс між запитом на оновлення керівництва та потребою зберегти досвід людини, яка керувала службою у найважчий період. У військовий час це поширена практика: генералів переводять з посад командувачів на дорадчі або фронтові ролі, не виносячи публічних «вироків», але й не залишаючи їх на ключових управлінських кріслах.

Біографія та бойовий шлях Сергія Дейнеко

Сергій Дейнеко очолював Держприкордонслужбу з червня 2019 року. До цього він пройшов кілька щаблів у системі ДПСУ — від командних посад на східному кордоні до роботи в штабних структурах.³

Після початку російської агресії у 2014 році Дейнеко брав участь в операціях на Донбасі як командир прикордонних підрозділів, які одними з перших зустріли вторгнення регулярних військ РФ та підконтрольних їм формувань. Уже тоді прикордонникам доводилося діяти як бойовому формуванню, а не лише як службовцям на пункті пропуску.

Із його приходом на чолі служби було задекларовано курс на посилення бойової компоненти, оновлення озброєння й техніки та тіснішу інтеграцію з Збройними силами й Нацгвардією. У 2021–2023 роках підрозділи ДПСУ стали важливою частиною оборони північних та східних регіонів, а також рушійною силою в побудові фортифікацій на кордоні з Білоруссю та Росією.³

Водночас служба стикалася з критикою. Особливо резонансною стала історія з прискореним виїздом за кордон бізнесмена Тимура Міндича, який отримав «зелений коридор» напередодні слідчих дій НАБУ. Народні депутати вимагали пояснень від керівництва ДПСУ, а служба не з’явилася на засідання тимчасової слідчої комісії, що підірвало довіру до системи внутрішнього контролю та персональної відповідальності командування.⁴

Офіційно ні президент, ні міністр не пов’язують зміну керівника ДПСУ саме з цим епізодом, однак інформаційний фон скандалу не міг не позначитися на ставленні суспільства й парламенту до служби.

Нова роль: радник міністра та майбутній командир бойового підрозділу

У своєму зверненні Ігор Клименко наголосив, що мав відверту розмову із Сергієм Дейнеко. За словами міністра, з урахуванням рекомендацій лікарів генерал потребує часу для відновлення після багаторічної служби. Водночас він підкреслив, що високо цінує управлінський досвід Дейнеко та його бойові заслуги.¹

Саме тому було ухвалено рішення призначити його радником міністра внутрішніх справ. На цій посаді від Дейнеко очікують:

• експертної підтримки щодо розвитку системи охорони державного кордону;
• консультацій, заснованих на реальному бойовому досвіді взаємодії прикордонників із підрозділами ЗСУ, Нацгвардії та Нацполіції;
• участі у напрацюванні рішень щодо укріплення кордону, боротьби з диверсійними групами, удосконалення контролю за перетином кордону в умовах війни.

Паралельно, за словами Клименка, Дейнеко вирішив продовжити військову службу. Після реабілітації його мають призначити командиром одного з бойових підрозділів ДПСУ. Тобто він поєднуватиме функції радника міністра та польового командира.¹

Міністр окремо зазначив: «Впевнений, що з бойових позицій поради Дейнеко матимуть більш практичну цінність і відповідатимуть реаліям війни». Ця фраза демонструє, що МВС розраховує не на «кабінетного» радника, а на людину, яка прийматиме рішення, дивлячись на ситуацію з позицій переднього краю.

Що означає новий формат для ДПСУ: сигнал особовому складу й партнерам

Призначення радником із перспективою фронтового командування має кілька вимірів. Для особового складу це чіткий сигнал: їхній багаторічний керівник не просто пішов у відставку, а залишається в строю й готовий воювати на рівні з підлеглими.

Для політичної системи це демонстрація того, що влада не прагне публічно «списати» людину, яка очолювала службу в критичний період, але й не готова залишати її на вершині управлінської піраміди. Експерти відзначають, що такий формат може знизити внутрішню напругу в силовому блоці й зберегти керованість у час, коли країна готується до нових викликів на фронті й кордоні.⁵

Для міжнародних партнерів це також важливий сигнал. ДПСУ, яка роками співпрацює з прикордонними й митними службами ЄС та НАТО, проходить планову ротацію керівництва, при цьому зберігаючи досвідчених командирів у системі. З огляду на критичну роль українського кордону для безпеки Європи ця спадкоємність важлива для продовження спільних операцій проти контрабанди, нелегальної міграції та інших транскордонних загроз.

Ширший контекст: ротація силового блоку і роль ДПСУ

Переведення Дейнеко на нову посаду відбувається не в ізоляції. Воно накладається на масштабні зміни у структурі сил безпеки й оборони. Того ж дня, коли Зеленський оголосив про зміну керівника ДПСУ, він призначив начальника воєнної розвідки Кирила Буданова керівником Офісу президента, а також заявив про подальше оновлення в низці силових органів.²

Фактично формується нова конфігурація воєнно-політичної команди для другого етапу повномасштабної війни — з урахуванням накопиченого бойового досвіду, допущених помилок, корупційних історій, але й потреби швидше рухатися до інтеграції з НАТО та довготривалої оборони.

Роль ДПСУ в цій конфігурації виходить далеко за рамки «класичного» прикордонного відомства. Сьогодні це:

• бойові підрозділи на передовій — від Бахмута до Куп’янська;
• перша лінія оборони від диверсійних груп і спроб РФ прорватися через «сіру зону»;
• ключова ланка контролю за рухом техніки й особового складу союзників, які заходять в Україну з країн НАТО;
• канал, через який проходять сотні тисяч біженців, волонтерів, гуманітарна допомога та військові вантажі.

Тому «зміна підходів», про яку говорить президент, може означати не лише нове прізвище в кріслі голови служби, а й перезапуск організаційних процесів: від електронізації контролю на кордоні до посилення внутрішньої безпеки, протидії корупції та кращої взаємодії з союзниками.

Ризики та очікування: тест для Дейнеко і для МВС

Перехід з посади керівника у статус радника та командира бойового підрозділу — це не тільки шанс, а й серйозне випробування. Якщо Дейнеко продемонструє результат на фронті й зможе реально впливати на якість рішень у МВС, цей кейс стане аргументом на користь гнучких кадрових рішень, коли досвідчених офіцерів не «списують» разом із кріслом.

Якщо ж новий формат виявиться суто формальним, а ДПСУ зіткнеться з новими скандалами й провалами, суспільство сприйматиме подібні м’які ротації як небажання влади називати проблеми й відповідальних за них своїми іменами.⁵

Відповідь дадуть не заяви й пресрелізи, а те, як працюватиме кордон у найближчі місяці: чи зменшиться кількість корупційних історій, наскільки швидко посилюватимуться фортифікації, чи зможуть прикордонники надійно утримувати фронтові ділянки та напрямки потенційних нових ударів.

Очевидно одне: час, коли посади в силовому блоці можна було сприймати як довічні, минув. Історія Сергія Дейнеко — приклад того, як у країні, що воює, політичні рішення переплітаються з особистим вибором офіцера: залишитися в строю, але вже в іншій ролі, на іншій ділянці та під ще пильнішою увагою суспільства.

Джерела

1. Zn.ua: «Дейнеко назначили советником министра внутренних дел»
2. УП / UNN: Зеленський анонсував заміну очільника Держприкордонслужби, а Дейнеко залишиться в системі МВС
3. Новини.Live: «Ексочільника ДПСУ Сергія Дейнеко призначили на нову посаду»
4. Focus: «Дейнеко получит новую должность в МВД: Зеленский анонсировал замену главы ГПСУ»
5. TrueUA / Interfax-Ukraine: Deineko will remain in the Ministry of Internal Affairs system and continue service in a combat unit