Ревизия Основного закона раскачивает ситуацию в РФ

15 января Россия вступила в самый сильный политический кризис за постсоветское время. Он связан с неспособностью вывести элиты из процесса первоначального накопления капитала, связанного с именем главы государства. И этот кризис носит выраженный конституционный характер.

Не читала, но одобряю

Вся эта ситуация с Конституцией РФ выглядит, с точки зрения конституционного права, как политико-правовой фарс. И дело не только в сути поправок, но и в том, как их принимают. Рабочая группа создана из людей, которые не имеют никакого отношения к политике и юриспруденции. Один из ее членов, в частности, Елена Исинбаева, заявила: «Прочитала Конституцию нашей страны, это важно, потому что до этого не было повода и необходимости. А я теперь понимаю, что это очень важная книга, и читать ее нужно всем, узнала очень много интересного». Прыгунья с шестом живет на Лазурном побережье «загнивающего Запада», а не в России, и ничего не знает о том, что происходит в стране и как живут простые россияне.

Но рабочая группа понадобилась Кремлю только для того, чтобы отвлечь внимание и принять на себя волну народного гнева. Путин действует по принципу «Царь хороший, бояре плохие», так что в соцсетях обсуждают не то, как Владимир Владимирович узурпирует власть в стране, а цирк шапито, в котором участвуют прыгунья, атаман и еще целый ряд непонятных персонажей. Дискредитированы все члены рабочей группы, да и рабочая она только на словах, ведь была создана 15 января, а уже 20 января поправки поступили в Государственную думу РФ, а 23 января состоялось первое чтение.

Борщ и котлеты будут при мне

Всероссийское голосование, как обязательный этап одобрения поправок в Конституцию РФ, делает эти поправки априори нелегитимными и дает основания их оспорить. Вынесение на голосование народа, в качестве обязательного этапа одобрения, противоречит самому Основному закону страны. Главой 9 Конституции РФ исчерпывающе регламентируется порядок изменения разных глав, и поправки, предложенные Кремлем, не нуждаются в народном одобрении.

Но это еще полбеды — де-факто голосование будет формальным, ведь оно пакетное, то есть «за» или «против» всего пакета поправок. Но на справедливые возмущения народа глава Центральной избирательной комиссии РФ Памфилова сказала, что голосовать за поправки надо по принципу комплексного обеда: «Вы для себя решите: откажусь от всего обеда, потому что мне винегрет не нравится, или я возьму — винегрет не съем, а борщ и котлеты будут при мне».

Памфилова объяснила принцип голосования по Конституции на примере обеда https://t.co/I5kCuxSCGI

— Ведомости (@Vedomosti) March 5, 2020

И это не только нарушение самой Конституции РФ, но еще и незаконные траты: на рекламную кампанию выделено 1 млрд руб., на организацию голосования — 14,8 млрд. И это только по официальным данным, в реальности сумма будет в разы больше, и платить за все это будет не Путин, а народ.

В рейтинге стран по индексу качества жизни за 2019 год Россия оказалась на 59-м месте, пропустив вперед Колумбию, Малайзию и другие страны третьего мира. В то время, как прожиточный минимум в РФ составляет 12 130 руб., жены чиновников, на которых мужья записывают бизнес, «зарабатывают» миллионы. К примеру, по данным Forbes, в 2019 году жена бывшего мэра Москвы Лужкова стала самой богатой женщиной России с состоянием в 1,2 млрд долл., а супруга друга Путина Ковальчука получила бронзу со «скромными» 600 млн долл.

Всероссийское голосование Путин использует для создания иллюзии, что для Кремля важно мнение простых россиян. «Голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок и только по его результатам принимать решение» — сказал президент в послании 15 января. С самого начала обозначенная форма внесения поправок в Конституцию РФ сформулирована неконституционно. Это признак конституционного переворота и основание для оспаривания внесенных поправок, а значит — оспаривания легитимности всей последующей власти. Путин закладывает бомбу замедленного действия на случай, если его лишат власти.

Первые иски уже в судах

При подготовке статьи стало известно, что в РФ уже поданы первые иски. В частности, партия «Яблоко» обратилась в Верховный суд России, чтобы оспорить распоряжение президента от 14 февраля об организации общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ. «…проблема в том, что Путин назначил общенародное голосование на основании еще не принятого закона, — сказал председатель партии Рыбаков. Он уже подписал распоряжение, которым выделил на это деньги и всем дал руководство это организовывать, но вдруг наша независимая Госдума или заксобрания этот закон не примут?»

Общероссийское голосование, которое Путин придумал, чтобы красиво провести свои поправки к Конституции, нарушает право россиян на жизнь в правовом государстве. Поэтому «Яблоко» подало на президента в суд https://t.co/3p62AjSVcs

— Партия ЯБЛОКО (@yabloko) March 6, 2020

В партии заявили, что суть поправок предполагает внесение изменений в неизменных главах Основного закона. По Конституции РФ первая, вторая и девятые главы могут быть изменены только путем принятия новой Конституции. «Поэтому фактически предлагаются изменения в другие главы Конституции, но затрагивающие вопросы, освещенные в неизменных главах документа. Например, международное право записано в первой главе Конституции, но предлагается в другую главу внести разрешение Конституционному суду трактовать международные договоры», — добавил Рыбаков.

Также стало известно, что Верховный суд России отказался рассматривать иск члена одной из Московских избирательных комиссий Александра Артемьева. В частности, истец указывал, что закон не предусматривает никакой деятельности избирательных комиссий, кроме как по выборам в Госдуму, президента и референдума. Также президент не может давать подобных поручений избирательным комиссиям, так как избирательная комиссия — независимый орган, который считает голоса, и в первую очередь — от президента.

Член московской УИК №2566 Александра Артемьев подал иск об отмене распоряжения Путина о подготовке к всероссийскому голосованию по Конституции, но Верховный суд не принял его к рассмотрению. Эксперты по-разному оценивают решение судьи.https://t.co/LSf4cZ5dzs

— Коммерсантъ (@kommersant) March 3, 2020

В стране конституционный переворот, и Путин активно отвлекает внимание общественности прыгуньями, борщами и котлетами. Смогут ли простые россияне отделить конституцию от котлет, увидим уже 22 апреля.

Тамара Петренко, помощник главного редактора Newssky, обозреватель, для «Международный Курьер»