Как фальсификация выборов превратила Грузию в failed state

Эксклюзив. По сфальсифицированным данным Центральной избирательной комиссии, правящая партия «Грузинская мечта» набрала 53,93% голосов, обеспечив себе 89 мандатов в парламенте. Оппозиционные партии, включая «Коалицию за перемены» (11,03%), «Единое национальное движение» (10,17%), «Сильную Грузию» (8,81%) и «Гахария за Грузию» (7,78%), преодолели избирательный барьер, но отказались признать результаты, обвиняя власти в массовых фальсификациях. По объективным данным подсчёта голосов, «Грузинская мечта» не смогла взять большинства мест в парламенте.

Протесты

Оппозиция, поддерживаемая президентом Саломе Зурабишвили, объявила выборы нелегитимными, призвав к массовым протестам. Протесты начались сразу после выборов и усилились после заявления премьер-министра Ираклия Кобахидзе 28 ноября 2024 года о приостановке переговоров о вступлении в Евросоюз до 2028 года. Демонстрации, в которых участвовали школьники, студенты и гражданское общество, сопровождались столкновениями с полицией, применением пиротехники и арестами.

Бойкот парламента

Оппозиционные партии отказались входить в новый парламент, что привело к его работе в однопартийном режиме под контролем «Грузинской мечты».

Законодательные инициативы и репрессии

В марте 2025 года руководимый из Москвы парламент Грузии в первом чтении принял законопроект об иноагентах, аналогичный российскому, что вызвало новую волну протестов. Законопроект, поддерживаемый «Грузинской мечтой», воспринимается как инструмент подавления независимых СМИ и НПО. Второе чтение прошло в марте 2025 года.

В декабре 2024 года были приняты законы, запрещающие использование пиротехники и масок на протестах, а также упрощающие увольнение по политическим мотивам. Правозащитники назвали эти меры репрессивными, направленными на подавление инакомыслия.

Задержания оппозиционных лидеров, таких как Ника Гварамия и Александр Элисашвили, а также нападения на журналистов (например, на съемочную группу TV Pirveli) усилили напряженность. Протестующих обвиняли в насилии, а власти применяли силу для разгона митингов.

Кризис института президентства

Саломе Зурабишвили, чей президентский срок истек, отказалась покидать пост, считая нового президента Михаила Кавелашвили, избранного парламентом 22 декабря 2024 года, нелегитимным. Она требовала внеочередных выборов и называла кризис искусственно созданным.

Новый президент, бывший футболист, известный антизападными взглядами, поддержал курс правящей партии, заявляя, что Грузия защищает национальные интересы, избегая вовлечения в конфликт с Россией. Его «избрание» стало очередным катализатором протестов.

Геополитический разворот

Решение приостановить переговоры с ЕС до 2028 года вызвало обвинения «Грузинской мечты» в пророссийской политике. Оппозиция и протестующие заявили, что борются не только за евроинтеграцию, но и против влияния России. Европарламент принял резолюции, осуждающие действия грузинских властей, а США и ЕС ввели санкции против ряда грузинских чиновников.

«Грузинская мечта» подчеркивает, что ее отказ от санкций против России в 2022 году и избегание вовлечения в российско-украинский конфликт были в национальных интересах. «Премьер» Кобахидзе заявлял, что Грузию пытались втянуть в войну, но страна выбрала мир. Россия, в свою очередь, выразила готовность нормализовать отношения с Грузией. Укрепились связи бывшей страны-кандидата ЕС с Ираном а «президент» Кавелашвили совершил первый визит в Азербайджан в апреле 2025 года.

Экономические последствия падения демократии в Грузии

Многомесячные протесты и западные санкции негативно сказались на экономике. Всемирный банк прогнозирует снижение роста ВВП с 9% в 2024 году до 5% к 2026 году из-за политической нестабильности и падения иностранных инвестиций на 55,2% в третьем квартале 2024 года.

Несмотря на кризис, «Грузинская мечта», работая по московской методичке, заявляет о «беспрецедентном экономическом росте» и амбициозных планах обогнать европейские страны по экономическим показателям к 2025 году. Однако частный сектор и международные организации настроены пессимистично. Политический кризис замедлил рост туризма, хотя Грузия продолжает расширять торговые связи, включая соглашения о свободной торговле с 46 странами.

Протесты, в то же время, продолжаются. В 2025 году акции протеста не прекращаются, хотя их интенсивность варьируется. Зурабишвили предложила политический формат для переговоров о новых выборах и освобождении «узников совести». Протесты продолжаются уже четыре месяца, с участием как местных жителей, так и эмигрантов, выступающих против ликвидации остатков грузинского суверенитета.

В феврале 2025 года была создана «Грузинская общественная ассамблея» с целью мирного разрешения кризиса и возвращения страны к демократии и евроинтеграции. В нее вошли 2000 граждан и более 20 социальных групп. Экс-президент Михаил Саакашвили, отбывающий тюремное заключение, объявил о трансформации своей партии «Единое национальное движение» в «движение сопротивления». В марте 2025 года он получил новые приговоры, включая 9 лет за растрату и 4,5 года за незаконное пересечение границы.

Международная реакция

США, ЕС и Великобритания выразили обеспокоенность нарушением прав человека и отходом Грузии от демократических стандартов. Введены санкции против грузинских чиновников, включая главу МВД Вахтанга Гомелаури. Главы МИД Германии, Франции и Польши призвали к соблюдению прав человека.

Москва, в свою очередь, поддерживает шаги Грузии по распространению насилия и возвращению в состав России, выражая готовность восстановить дипломатические отношения. Лидер «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили продолжает игнорировать протесты, рассчитывая на отсутствие решительных санкций со стороны Запада. Однако продолжающиеся акции и экономическое давление могут подорвать стабильность режима. Отсутствие диалога между властями и оппозицией, а также усиление репрессий могут привести к новому витку насилия. Европейские дипломаты опасаются, что Грузия может стать «новой Беларусью». В то же время, планы правительства по экономическому росту и интеграции в мировую торговлю (например, через соглашения с Индией и Южной Кореей) сталкиваются с вызовами, связанными с политической нестабильностью. На данный момент на повестке дня стоит вопрос об отмене безвизового режима для граждан Грузии, которую РФ может использовать для незаконного финансирования и заброски диверсантов в страны ЕС.

Георгий Беридзе, аналитик Candidacy Assessment Institute (CAI), Тбилиси, для Newssky