Хмара кличе Федорова: Чи повернеться архітектор «Дії» до оборонних проєктів?

У вихорі кадрових змін та стратегічних викликів, що стоять перед Україною, пролунала пропозиція, яка може змінити хід розвитку оборонних інновацій. Новий очільник Міністерства оборони Євгеній Хмара звернувся до Михайла Федорова, архітектора цифрової держави, із запрошенням до співпраці. Проте відповіді досі немає, і це мовчання породжує низку питань та сподівань у суспільстві, яке пильно стежить за кожним кроком у напрямку посилення обороноздатності країни.

Запрошення до діалогу: суть пропозиції Хмари

Серпень 2026 року став місяцем, що приніс нові обличчя та потенційні зміни у вищому ешелоні української влади. Серед найважливіших новин стало призначення Євгенія Хмари на посаду Міністра оборони України. Нещодавно, під час спілкування з журналістами, міністр Хмара публічно заявив про свою пропозицію Михайлу Федорову, колишньому очільнику оборонного відомства та нинішньому Віцепрем’єр-міністру з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій, а також Міністру цифрової трансформації, продовжити спільну роботу над проєктами. Зустріч між двома високопосадовцями відбулася у липні. За словами Євгенія Хмари, конкретних посад Михайлу Федорову не пропонувалося, але йшлося про пошук будь-якої моделі чи формату для подальшої співпраці. Цей крок, як наголосив Хмара, спрямований на збереження команди Міністерства оборони, забезпечення спадковості процесів та продовження вже розпочатих ініціатив. Серед пріоритетних напрямків, де співпраця може бути особливо цінною, новий міністр оборони виділив цифрову трансформацію та розвиток когнітивної війни. Євгеній Хмара, генерал-майор, відомий своїм досвідом у Службі безпеки України, де він очолював елітний підрозділ «Альфа», а згодом тимчасово обіймав посаду Голови СБУ. Його репутація «непаркетного» командира, який значну частину часу проводить на фронті, підкреслює його глибоке розуміння реальних потреб армії. Пропозиція співпраці з Федоровим у цьому контексті виглядає як стратегічне прагнення поєднати військовий досвід з інноваційним баченням для посилення обороноздатності країни.

Михайло Федоров: архітектор цифрової трансформації

Михайло Федоров, народжений у 1991 році, є одним із наймолодших та найдинамічніших міністрів в історії України. З серпня 2019 року він обіймав посаду Віцепрем’єр-міністра та Міністра цифрової трансформації, а у 2026 році недовго очолював Міністерство оборони. Його ім’я нерозривно пов’язане з успішною реалізацією проєкту «Дія», який перетворив Україну на одного зі світових лідерів у сфері цифровізації державних послуг. Екосистема «Дія» включає мобільний застосунок, вебпортал, а також такі ініціативи, як «Дія.Освіта», «Дія.Бізнес» та «Дія.City». Завдяки його зусиллям, українці отримали доступ до понад 100 державних послуг онлайн, а кількість користувачів застосунку «Дія» перевищила 20,6 мільйона. Проєкт «Дія.City», зокрема, створив спеціальний податковий режим для IT-компаній, що сприяло залученню інвестицій та розвитку технологічного сектору. Під час повномасштабного вторгнення Росії, команда Федорова активно працювала над військовими проєктами, зокрема над розвитком БПЛА та кібервійною. ІТ-армія, створена за його ініціативи, атакувала тисячі онлайн-ресурсів ворога, а чатбот «єВорог» став важливим інструментом для збору інформації про пересування окупантів та їхні злочини. Міністерство цифрової трансформації також реалізує численні експериментальні проєкти, від електронної реєстрації шлюбу до рекрутингу та підтримки військовослужбовців. Бюджет Мінцифри на 2025 рік передбачає значне зростання фінансування, зокрема на підтримку інноваційних проєктів для сектору безпеки та оборони (Brave1). Останнім часом Михайло Федоров також прийняв пропозицію міністра оборони Італії Гвідо Крозетто стати його радником з оборонних інновацій, при цьому він продовжує жити та працювати в Києві. Ця міжнародна роль підкреслює його високий авторитет у сфері інновацій та оборонних технологій на світовій арені.

Історія взаємодії: від спільних проєктів до розбіжностей

Пропозиція Євгенія Хмари до Михайла Федорова набуває особливого значення з огляду на недавні кадрові зміни в уряді. У липні 2026 року Верховна Рада підтримала відставку уряду, що призвело до автоматичного припинення повноважень усіх міністрів, включно з Михайлом Федоровим на посаді міністра оборони. Незважаючи на те, що президент Володимир Зеленський запропонував йому залишитися в команді на іншій ролі, Федоров відмовився від посади радника президента. За інформацією ЗМІ, Федоров наполягав на своєму поверненні до Міноборони під час переговорів із Зеленським. Цей період супроводжувався певними турбулентностями та публічними дискусіями. Зрештою, оборонне відомство очолив Євгеній Хмара, а Михайло Федоров продовжив свою діяльність на посаді Віцепрем’єр-міністра та Міністра цифрової трансформації. Ці події свідчать про те, що між ключовими фігурами української політики існували певні розбіжності щодо подальшого шляху розвитку оборонного сектору. Однак, пропозиція Хмари про співпрацю може свідчити про прагнення до консолідації зусиль та використання найкращих кадрів, незалежно від попередніх розбіжностей. Це може бути ознакою розуміння того, що в умовах повномасштабної війни єдність та синергія є критично важливими для перемоги.

Стратегічне значення співпраці для України

Потенційна співпраця між Євгенієм Хмарою та Михайлом Федоровим має величезне стратегічне значення для України. Вона може об’єднати глибокий військовий досвід та розуміння реалій фронту з інноваційним підходом до цифровізації та розвитку передових технологій.

Цифрова трансформація оборони: Міністерство оборони під керівництвом Хмари планує активно розвивати цифрову трансформацію та напрямок когнітивної війни. Досвід Федорова у створенні таких масштабних проєктів, як «Дія», та його фокус на інноваціях, розвитку оборонних технологій через кластер Brave1, є безцінним. Це дозволить прискорити впровадження сучасних цифрових рішень в армії, від логістики та управління до розвідки та кіберзахисту. Україна вже переходить на новий етап цифровізації, де пріоритетом стають технології штучного інтелекту (ШІ передусім) та побудова проактивної держави. «Дія.AI», перший у світі національний ШІ-агент для надання державних послуг, вже успішно тестується.

Ефективна мобілізація та людський капітал: Євгеній Хмара вже оприлюднив своє бачення нової моделі мобілізації, яка акцентує увагу не на збільшенні кількості військовослужбовців, а на ефективності використання людського ресурсу та відповідальності командирів за весь шлях бійця. Досвід Федорова у створенні зручних та прозорих цифрових сервісів може бути застосований для оптимізації процесів рекрутингу, обліку та управління людськими ресурсами в Силах оборони.

Когнітивна війна та кібербезпека: У сфері когнітивної війни та кібербезпеки, де досвід Мінцифри є значним (наприклад, ІТ-армія та національна стратегія кібергігієни), співпраця може суттєво посилити спроможності України протистояти ворожим інформаційним та кібератакам.

Міжнародна співпраця: Нова роль Федорова як радника міністра оборони Італії може відкрити додаткові канали для міжнародної співпраці та обміну досвідом у сфері оборонних інновацій. Це може сприяти залученню іноземних технологій та інвестицій в українські оборонні технології. Загалом, синергія між цими двома потужними лідерами може стати каталізатором для якісного стрибка у розвитку української армії та її трансформації в сучасну, технологічну та ефективну силу.

Мовчання міністра: чому Федоров не відповідає?

Відсутність негайної відповіді від Михайла Федорова на пропозицію Євгенія Хмари породжує багато питань та припущень. Є кілька можливих причин, чому міністр цифрової трансформації поки що утримується від публічної заяви:

Оцінка формату співпраці: Як зазначив сам Хмара, конкретної посади не пропонувалося, а йшлося про “будь-яку модель чи формат”. Це може означати, що Федорову потрібен час для ретельного аналізу потенційних можливостей, щоб визначити, наскільки запропонований формат відповідає його баченню та стратегічним цілям. Він може шукати такий формат, який дозволить максимально ефективно застосувати його унікальний досвід у цифровізації та інноваціях, не обмежуючись рамками традиційної бюрократії.

Поточні зобов’язання: Михайло Федоров є Віцепрем’єр-міністром та Міністром цифрової трансформації, а також нещодавно став радником міністра оборони Італії. Його графік, безсумнівно, щільний, а обсяг роботи величезний. Можливо, він просто потребує часу, щоб узгодити нові потенційні обов’язки зі своїми поточними проєктами та міжнародними зобов’язаннями.

Політичні міркування: Нещодавнє звільнення Федорова з посади міністра оборони та його відмова від пропозиції президента Зеленського стати радником свідчать про те, що він має чітке бачення своєї ролі та місця в управлінській команді. Можливо, він очікує більш конкретної пропозиції або чіткого визначення повноважень, щоб уникнути ситуації, яка не дозволить йому повною мірою реалізувати свій потенціал.

Формування команди та стратегії: Для Федорова, як відомого візіонера та лідера, важливим є не лише сама посада, а й можливість формувати команду та реалізовувати стратегічні ініціативи. Можливо, він оцінює, наскільки він матиме автономію та ресурси для впровадження своїх ідей у рамках запропонованої співпраці. Це мовчання, хоч і викликає нетерпіння, може бути ознакою серйозного та відповідального підходу до прийняття рішення, яке матиме значні наслідки для обороноздатності України.

Перспективи та можливі сценарії розвитку подій

Ситуація навколо пропозиції Євгенія Хмари Михайлу Федорову відкриває кілька сценаріїв розвитку подій, кожен з яких матиме свої наслідки для України.

Сценарій 1: Співпраця відбудеться. Якщо Михайло Федоров прийме пропозицію, це може призвести до створення надзвичайно потужного тандему у сфері оборони. Комбінація військового досвіду Хмари та цифрового візіонерства Федорова може прискорити впровадження інноваційних рішень у Силах оборони, покращити процеси мобілізації, логістики та управління, а також посилити кібербезпеку та можливості когнітивної війни. Це може стати прикладом ефективної синергії між різними сферами управління в умовах війни. Очікується, що Федоров зосередиться на масштабуванні цифрових реформ та стимулюванні цифрової економіки, що сприятиме залученню інвестицій.

Сценарій 2: Федоров відмовляється. У випадку відмови, Міністерству оборони доведеться шукати інші шляхи для посилення свого цифрового та інноваційного потенціалу. Хоча команда Мінцифри та кластер Brave1 вже працюють над цими напрямками, відсутність прямої участі Федорова може сповільнити деякі процеси або зробити їх менш системними. Проте, це не означатиме повну зупинку розвитку, оскільки міністерство вже має значні напрацювання, а Хмара сам наголошує на збереженні команди Міноборони.

Сценарій 3: Компромісний варіант. Можливо, Федоров запропонує альтернативний формат співпраці, який дозволить йому брати участь у ключових проєктах Міністерства оборони без повної інтеграції в його структуру. Це може бути роль радника на громадських засадах, участь у робочих групах або кураторство окремих інноваційних проєктів. Такий варіант дозволив би використати його досвід, мінімізуючи потенційні політичні або адміністративні ризики. Громадськість та міжнародні партнери пильно стежать за цією ситуацією. Успішна співпраця може стати потужним сигналом про єдність української влади у прагненні до перемоги та подальшого розвитку. Незалежно від остаточного рішення, діалог між ключовими фігурами є важливим кроком до побудови більш ефективної та стійкої держави в умовах безпрецедентних викликів.

Джерела

1. Censor.net: Хмара запропонував Федорову спільну роботу, але той поки не дав відповіді
2. LB.ua: Федорову пропонували будь-яку модель чи формат співпраці з міноборони – Хмара
3. ПолітХаб – Рух ЧЕСНО: Федоров Михайло Альбертович — Біографія
4. Censor.net: Федоров іде чи його штовхають у неправильні речі: я пропонував йому 4 різні формати подальшої роботи в команді, – Зеленський
5. Еспресо.TV: Хмара запропонував Федорову продовжити спільну роботу
6. Digital State UA: Цифрова трансформація посилює демократію та стійкість України
7. Вікіпедія: Хмара Євгеній Леонідович
8. Укрінформ: Від е-послуг – до оборонних технологій: Мінцифри назвало головні досягнення 2024 року
9. Главком: Новий міністр оборони зробив пропозицію Федорову
10. ТСН: Хмара зустрічався з Федоровим: що запропонував своєму попередникові
11. Forbes.ua: Біографія, досьє, фото Михайло Федоров
12. Ukrainian Outsourcing Summit: Михайло Федоров
13. DOU: Михайло Федоров, міністр цифрової трансформації України — про Дія City, команду міністерства та цифровізацію бюрократії. Велике інтерв’ю для DOU