Грядущая война за наследие Байдена
20.01.2025Эксклюзив. Готовясь к инаугурации, Трамп заявил в своей соцсети, что приходит в Белый дом в тот момент, когда США страдают от социального кризиса, роста преступности, управленческого хаоса и экономических трудностей. “Наша страна — катастрофа, посмешище для всего мира!” — написал он на прошлой неделе, и это было очень похоже на знаменитую речь сенатора Розуотера о золотом веке Римской империи и великом гуманисте императоре Октавиане (Трамп и Розуотер вообще во многом похожи).
Разумеется, Трампу сейчас выгодно сгустить краски и представить ситуацию куда более мрачной, чем она есть. Но Bidenomics, по факту, работает, и Трамп получает в наследство сильную экономику, – пишет в WaPo Дженнифер Рубин. Отмечая при этом, что успехи администрации Байдена СМИ отражали довольно вяло.
При этом Рубин обширно цитирует статью в The New York Times, где перечисляются плюсы нынешней ситуации в США. Их и вправду немало. Впервые за 24 года американские войска в день инаугурации не будут воевать за рубежом. Вопреки утверждениям Трампа, внутри США снизилось количество убийств, нелегальная иммиграция на южной границе упала даже ниже уровня, который был в момент его ухода в 2021 году, а позиции американских акций на фондовых рынках в последние два года – лучшие за четверть века. С этим мнением солидарна и Financial Times, утверждающая, что экономика Америки стремительно опережает своих конкурентов, и Time, по мнению которой Трамп получает в наследство “самую сильную экономику в современной истории, которая является предметом зависти всего мира”.
Стивен Раттнер, экс-советник по автомобильной промышленности Министерства финансов США, напоминает о сильном 2024 годе, завершившем каденцию Байдена: устойчивый рост, низкая безработица и инфляция, снизившаяся до 3%.
Другие источники указывают ещё меньшую цифру – 2%. Кроме того, как пишет Раттнер, по результатам всего срока в Белом доме, экономическая политика Байдена создала 693 000 рабочих мест на различных производствах, в то время как Трамп добавил только 425 000.
Правда, на его срок выпала пандемия Covid, но ведь и Байдену достались хвосты кризиса, вызванного пандемией.
Уровень инфляции на продукты питания, особенно тревожный для простых американцев, снизился до менее 1,6%. Реальные медианные доходы сейчас выше, чем когда Трамп покидал свой пост. Исследователи из Чикагского университета сообщили, что при администрации Байдена реальный ВВП вырос на 12,6%, причём рост был устойчив. После пандемии экономический рост в США намного опередил рост в наших странах-партнерах. Инвестиции в бизнес растут, безработица низкая.
Но почему об этом стали писать только перед инаугурацией Трампа?
Объяснений тут много: от сравнительно большей рыхлости электората демократов, что означает и более широкий спектр мнений, как в читательской, так и в экспертной среде до специфики работы новостных СМИ. Последние, отвечая запросам читателей, более склонны публиковать не экономические обзоры, а, к примеру, опросы, показывающие, что думают избиратели о состоянии экономики.
В отличие от исследований, оперирующих средними данными, такие опросы основаны на субъективных ощущениях. Организуемые демократическими СМИ они, в большей степени суммируют мнения беднейших страт общества, страдающих от любых экономических неурядиц сильнее и дольше остальных. Как свидетельствует статистика, рост средней стоимость товаров, потребляемых беднейшими слоями населения, всегда оказывается выше среднего роста по стране. К тому же последствия инфляции пролонгированы во времени, как и недовольство ими. Инфляция в США в 2022 году достигла 9%, в 2024 она снизилась почти до 2-3%, но уровень цен всё же был более чем на 20% выше, чем четыре года назад.
Сейчас выборы прошли, демос сказал своё слово и можно призвать экспертов, чтобы подвести общие итоги президентства Байдена, уже не особенно интересуясь мнением улицы. Эти итоги показывают, что экономически администрация Байдена была довольно успешной. Но субъективно избиратели не ощутили этого в достаточной мере.
Наконец, используя данные за 89 лет, исследователи Чикагского университета обнаружили, что сильная экономика далеко не всегда благоприятствует действующему правительству.
Это работает немного иначе: когда экономика слаба, американцы становятся менее расположенными к риску, и поддерживают партии, обещающие перераспределение богатства и социальное страхование — а это именно демократы.
В фазе роста, напротив, избиратели более склонны идти на риск и, следовательно, с большей вероятностью выберут республиканцев, которые выступают за более низкие налоги.
Несомненно, в оптимистичной оценке каденции Байдена есть и элементы лёгкой подтасовки в пользу демократов, которые уже прикидывают перспективы промежуточных выборов 2026 года, на которые они пойдут под общим (условным, конечно, но, по сути, безальтернативным) лозунгом “всё будет как при дедушке”. Но, чтобы играть на ностальгии по “старым добрым временам” её семена нужно посеять уже сегодня. Именно из зарослей этих всходов демократам будет удобнее всего вести жесткую критику экономической повестки Трампа, в 2026, а затем и в 2028 годах.
Демократы уверены, что хорошо просчитали уязвимые для критики действия Трампа. Он увеличит дефицит бюджета, сократит налоги для сверхбогатых и урежет социальные выплаты. Введет инфляционные пошлины, которые спровоцируют торговые войны. Проведет массовые депортации, которые окажутся катастрофическими экономически, поскольку лишат рабочих рук нижний сегмент рынка труда, куда американцы, и даже легальные мигранты совершенно не стремятся. Отменит, в угоду корпорациям, зеленое регулирование…
Насколько точны эти прогнозы станет ясно буквально через день-два: Трамп заявил, что отменит “все глупые и неуместные указы Байдена” через несколько часов после инаугурации. Список, вероятно, уже готов, и скоро мы его увидим. Конечно, указы и законы, проведенные через Конгресс – немного разные вещи, но курс новой администрации станет ясен окончательно.
Вместе с тем, у избирателей не бывает долгой памяти, а, как отмечает в статье в WaPo Кэтрин Рэмпелл, социальные программы Байдена были относительно недолговечными. В отличие от Obamacare, которая оказалась чрезвычайно живучей и выдержала все атаки республиканцев, многие из байденовских проектов уже выполнены и закрыты, другие скоро истекут, а часть и вовсе не была реализована. Это значит, что успехи, достигнутые Байденом, демократам нужно фиксировать уже сегодня, максимально при этом приукрасив.
Тем не менее, нельзя не признать, что президентство Байдена было, в целом, успешным, хотя всякий успех имеет свою цену.
Байден вывел экономику США из постэпидемического шока, но ценой крупных финансовых вливаний в неё. Иного выхода просто не существовало,
Трамп делал ровно то же, но общий итог лёг на плечи Байдена.
До сих пор такие игры с печатным станком считались, в целом, безопасными, так как доллар – мировая валюта. Но вдруг выяснилось, что на таком масштабе вливаний даже доллар подчиняется экономическим законам. В 2022 инфляция дошла до 9%, за два года её загнали в приемлемые рамки, однако, как уже было сказано выше, шрамы всё-таки остались.
Байден создал заметно больше высококачественных рабочих мест, чем Трамп. Он продолжал и даже ужесточал трамповскую протекционистскую политику. Вместе с тем, Байден опоздал с крупными инфраструктурными проектами к промежуточным выборам, и немалую часть выделенных средств бюрократы, по-видимому, потратили на себя.
В итоге, американцы живут сегодня богаче, чем 4 года назад, но чувства удовлетворения по этому поводу, в массе своей, не испытывают. Социальное расслоение нарастает, сравнительно простые производства не вернутся в США уже никогда, и никакая партия этого не исправит.
Это кризис всей системы, всего американского общества, и для его преодоления нужны радикальные структурные реформы. Винить в этом кризисе Байдена невозможно – как, впрочем, и Трампа, поскольку он начался примерно 17 лет назад и усугублялся год от года.
Но избиратель, заполняя бюллетень, не мыслит такими промежутками времени. А политика любой партии, что у власти, что в оппозиции, всегда нацелена на избирателя и ближайшие выборы.
Вместе с тем, мы видим в США и разумную преемственность политического курса при смене партии у власти. Это говорит об устойчивости американского общества и экономики, так что и этот кризис, несомненно, будет преодолен.
Сергей Ильченко, заместитель главного редактора