Джеремі Шапіро: Демократична Європа має змогу зруйнувати альянс Трампа з європейськими ультраправими

Ексклюзив. Адміністрація Трампа та ультраправі європейські політики ухопилися за можливість трансформувати ЄС зсередини. Натомість цей проблемний альянс можна розірвати, — стверджує директор з досліджень Європейської ради з міжнародних відносин Джеремі Шапіро.

Нелюбов президента Дональда Трампа до Європейського Союзу давня.

Насамперед через те, що ЄС має велике позитивне сальдо торгівлі з Америкою, тому що масштаби й економічна потужність роблять його жорстким перемовником, а ще через змогу штрафувати американські компанії, що належать друзям американського президента. Але ймовірне найбільше через те, що він зазнав невдачі з полем для гольфу в Ірландії.

З початком другого терміну адміністрація Трампа знайшла ще одну причину ненавидіти ЄС. Виявляється, ЄС також є бастіоном ліберальних цінностей.

Тож його мета — послаблення європейських союзників демократів. Трамп має багато потенційних прихильників у цій боротьбі: політичні партії ультраправих Європи, що розвиваються. Вони пропонують республіканцям MAGA новий спосіб виграти цю боротьбу. Трампу не потрібно руйнувати ЄС, щоб виграти ідеологічну війну. Йому просто потрібно працювати з європейськими партнерами-однодумцями, щоб перетворити ЄС на їхній неліберальний образ.

На цей момент ідеологічна війна адміністрації Трампа в Європі стрімголов перетворилася на торгівельну, що збільшило його загальну токсичність у Європі. Його мита ризикують відштовхнути саме ті електорати, які формують базу підтримки ультраправих союзників Трампа. Його висхідна антипопулярність означає, що підтримка Трампа може здатися політично невигідною для цих сил. І ці чинники дають ліберальним європейцям змогу послабити ідеологічну війну Трампа в Європі.

Політичні друзі Трампа посилюються в ЄС. Торішні вибори до Європарламенту мали в наслідку формування групи «Патріоти за Європу» — третьої за чисельністю європейської парламентської фракції, сформованої чеською ANO, Партією свободи Австрії, угорською Fidesz і Французьким національним об’єднанням. Це утворення випередило давно створених Європейських консерваторів і реформістів (ECR) — іншу ультраправу формацію — на чолі з Братами Італії та польською партією «Право і справедливість».

Зв’язки між оточенням Трампа та крайніми правими в Європі виходять далеко за межі добре відомих подій — контактами з прем’єр-міністром Угорщини, старіючим Віктором Орбаном чи чарівною очільницею італійського уряду Джорджією Мелоні. Список гостей на інавгурації президента яскраво проілюстрував посилення зв’язків із крайніми правими, включно з основними партіями «Патріотів», ECR і навіть деяких із крайньої правої групи «Європа суверенних націй», як-от «Альтернатива для Німеччини» (AfD).

Європейські ультраправі постійно нарікають на інституції, правила та бюрократію ЄС. Багато з цих партій раніше виступали за вихід своїх країн із ЄС. Однак після епічних подій Brexit вони зазвичай виступають за зміни ЄС зсередини. Тут і є благодатна територія для MAGA.

Ідеї щодо таких перетворень нещодавно спільно виклали польський Інститут правової культури Ordo Iuris та угорський Mathias Corvinus Collegium (MCC), тісно пов’язані з PiS та Fidesz відповідно. Цей документ закликає поставити національний суверенітет на перше місце, схвалювати (чи не схвалювати) всі рішення ЄС одностайно та позбавити Європейську комісію та Європейський парламент багатьох їхніх повноважень. Вони більше не хочуть руйнувати ЄС — вони хочуть перетворити його на консервативний, суверенний блок, який не створює перешкод для їхніх неліберальних планів.

Ці альтернативні бачення Європи спричинили значне зацікавлення у республіканських колах США під час президентства Байдена. Різноманітні трампівські організації використовували час для встановлення зв’язків між республіканцями MAGA та європейськими ультраправими, зокрема в Угорщині. Організація, що стоїть за сумнозвісним проєктом 2025, Heritage Foundation, наприклад, брала участь в обговоренні розроблення звіту Ordo Iuris — MCC і провела його презентацію в березні у своїй штаб-квартирі у Вашингтоні.

Усі ці речі є викликом для ліберальної Європи. Зближення очолюваного Трампом руху MAGA та ультраправих Європи означає, що ліберальні європейці тепер стикаються з війною на два фронти. На внутрішньому фронті європейські ультраправі, підбадьорені обранням Трампа, відчувають дедалі більшу силу в наполяганнях на трансформації інституційного ядра ЄС. На зовнішньому фронті США використовують свої зв’язки з європейськими політичними партіями як важіль у своїй торгівельній та регуляторній війні з ЄС.

Частиною цих зусиль є нещодавнє втручання США в європейську політику, включно з гучною підтримкою та інструменталізацією онлайн-платформ. Радник Трампа та генеральний директор X Ілон Маск відкрито підтримав AfD під час лютневих парламентських виборів у Німеччині. Його відверта підтримка не надто вплинула на результати партії, але сприяла подальшій легалізації ультраправої партії та її порядку денного. Це також дає уявлення про те, чого очікувати від майбутніх виборів у Польщі, Румунії, Франції та інших країнах.
Проте цей новий ультраправий трансатлантичний альянс не позбавлений проблем. Трамп непопулярний у Європі, навіть у країнах із сильною базою ультраправих виборців. Самі європейські ультраправі розділені з багатьох політичних питань, і багато таких партій традиційно антиамериканські. Хоча США під керівництвом Трампа значно відрізняються від США, які вони зневажають, президентський підхід «Америка перш за все» цілком може спровокувати ворожнечу в їхніх рядах. Торгівельна війна Трампа, наприклад, безпосередньо впливає на багато ультраправих електоральних округів у Європі.

Звісно, ультраправі партії звинувачують в митах нездатність Брюсселя досягти угоди з Трампом, і вони рекламують свою близькість до нього як перевагу. Кароль Навроцький, кандидат у президенти Польщі від «Права і Справедливості», наприклад, звинуватив у трампівських митах «ЄС і європейські еліти» і пообіцяв, що в разі перемоги «буде готовий обговорювати митні питання безпосередньо зі Сполученими Штатами у двосторонніх відносинах». Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто заявив пресі, що його уряд «вже кілька місяців веде переговори зі Сполученими Штатами про особливу двосторонню співпрацю [в торгівлі]» і навіть проголосував проти зустрічних мит ЄС, щоб акцентувати це.

Але навіть коли вони при владі, близькість ультраправих партій до адміністрації Трампа не дає їм легкого порятунку від політичних та економічних наслідків нестабільної політики північноамериканського президента. Як сказав Жан-Філіп Тангі, головний економічний радник ультраправого лідера Франції Марін Ле Пен : «Дональд Трамп виставляє популізм у негативному світлі. Я завжди вважав, що він токсичний і що нам потрібно дистанціюватися».

Негативне сприйняття Трампа та його впливу на Європу також дає ліберальним гравцям ЄС шанс консолідувати свої зусилля, створити широкі коаліції та сформулювати переконливі аргументи на користь єдності та наднаціональної інтеграції. Роблячи це, вони могли б зруйнувати новий ультраправий трансатлантичний альянс до того, як він справді почне розвиватися. На карту поставлено не лише цілісність та економічне процвітання ЄС, а й ліберальне, засноване на правилах бачення Європи, яке десятиріччями становило основу миру та співпраці.

Дописувала Марина Ковальчук, заступниця головного редактора (Центральна Європа та Канада), керівниця проекту V5 Media