Белград: между Брюсселем и Будапештом

Эксклюзив. На момент 3 апреля 2025 года Сербия переживает острый политический кризис, который начался в конце 2024 года и достиг пика в первые месяцы 2025 года. Основной причиной волнений стала трагедия 1 ноября 2024 года в Нови-Саде, когда обрушение бетонного козырька на железнодорожном вокзале унесло жизни 15 человек. Это событие вызвало массовые протесты, изначально направленные на требование наказания виновных, но со временем переросшие в широкое движение против правительства и президента Александра Вучича.

Протесты, начавшиеся как студенческие, быстро охватили различные слои общества, включая преподавателей, врачей, работников социальных служб и даже сельхозпроизводителей. Ключевым моментом стало объявление всеобщей забастовки 24 января 2025 года, поддержанной многими общественными и коммерческими организациями. Демонстрации сопровождались блокировками дорог, мостов и ключевых транспортных узлов, таких как развязка Автокоманда в Белграде. Масштаб протестов достиг апогея 15 марта 2025 года, когда, по разным оценкам, от 100 до 500 тысяч человек приняли участие в акции «15-го для 15-ти».

На фоне нарастающего давления премьер-министр Милош Вучевич подал в отставку 28 января 2025 года, что было воспринято как попытка властей снизить накал страстей. Однако это не остановило протестующих, которые продолжили требовать системных изменений, включая отставку Вучича и проведение прозрачных выборов. В марте парламент официально утвердил отставку Вучевича, а президент объявил о скором решении — либо назначение нового премьера, либо досрочные выборы.

Власти Сербии, включая Вучича, называют протесты попыткой «цветной революции», организованной извне, и обвиняют западные силы в стремлении свергнуть «пророссийский режим» и привести к власти прозападную оппозицию. В ответ Вучич инициировал создание «Движения за народ и державу» для консолидации своих сторонников. Ситуацию осложняют слухи о применении полицией «звуковой пушки» во время митингов 15 марта, что власти категорически отрицают, а оппозиция использует как повод для эскалации.

Кризис также имеет внешнеполитический контекст: США ввели санкции против «Нефтяной индустрии Сербии» (контролируемой российскими компаниями), что усиливает давление на Белград. Отношения с Россией остаются важным фактором — Москва поддерживает Вучича, а он, в свою очередь, избегает антироссийских санкций, несмотря на призывы Запада. Параллельно обостряется ситуация в Косово и Боснии, где лидер боснийских сербов Милорад Додик столкнулся с судебным преследованием, что добавляет напряжения на Балканах.

На данный момент кризис далек от разрешения. Протесты продолжаются, оппозиция сохраняет дистанцию от политических партий, а Вучич балансирует между уступками и попытками удержать власть. Эксперты расходятся во мнениях: одни считают, что досрочные выборы неизбежны, но не гарантируют стабильности, другие видят риск дальнейшей дестабилизации региона.

На апрель 2025 года связи Сербии с Россией, Венгрией и Китаем остаются важной частью ее внешней политики, отражая многовекторный подход Белграда в условиях сложной геополитической обстановки. Рассмотрим каждое из этих направлений.

Отношения с Россией

Сербия и Россия имеют глубокие исторические, культурные и религиозные связи, укрепленные общим славянским наследием и православием. На фоне политического кризиса в Сербии, начавшегося в конце 2024 года, Россия продолжает позиционировать себя как ключевой союзник Белграда. Москва поддерживает Вучича в его противостоянии с протестующими, которых власти обвиняют в попытке «цветной революции» под влиянием Запада. Экономически отношения опираются на энергетический сектор: «Газпром» остается важным поставщиком газа, а российские компании, такие как «Лукойл», сохраняют влияние через «Нефтяную индустрию Сербии». Несмотря на давление ЕС, Сербия отказывается вводить санкции против России из-за войны в Украине, что подчеркивает стратегическую важность Москвы для Белграда, особенно в вопросе Косово, где Россия блокирует признание независимости в ООН. Однако объемы торговли и инвестиций с Россией сократились из-за глобальных санкций, что вынуждает Сербию искать баланс между традиционной дружбой и прагматическими интересами.

Отношения с Венгрией

Сербия и Венгрия демонстрируют растущее сближение, особенно в последние годы. Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии, и Александр Вучич поддерживают тесные личные и политические контакты, что укрепляет двусторонние связи. Энергетическое сотрудничество — ключевой аспект: в 2023 году страны договорились о строительстве нефтепровода, связывающего их для поставок российской нефти, обходя санкционные ограничения ЕС. Венгрия также инвестирует в Воеводину, где проживает значительное венгерское меньшинство (около 200 тысяч человек), поддерживая там инфраструктурные проекты. Обе страны разделяют скептическое отношение к либеральным ценностям ЕС и выступают против давления Брюсселя, что сближает их позиции. В апреле 2025 года ходят слухи о возможном военном альянсе между Белградом и Будапештом, хотя официально это пока не подтверждено. Такое партнерство могло бы усилить их позиции в регионе, но рискует осложнить отношения с НАТО и ЕС, членом которых Венгрия уже является.

Отношения с Китаем

Китай стал для Сербии важным экономическим и политическим партнером, особенно в рамках инициативы «Пояс и путь». Визит Си Цзиньпина в Белград в мае 2024 года подтвердил стратегический характер отношений. Китай активно инвестирует в инфраструктуру Сербии: строительство дорог, железных дорог (например, высокоскоростной линии Белград—Будапешт) и промышленных объектов идет полным ходом. В военной сфере Пекин поставил Сербии зенитно-ракетные комплексы HQ-22 в 2022 году, что вызвало обеспокоенность Запада. Китай также поддерживает Сербию в вопросе Косово, не признавая его независимость, что делает его ценным союзником на международной арене. Экономически Китай вытесняет Россию как главный восточный партнер Сербии, предлагая больше ресурсов и технологий. Однако это вызывает напряжение с ЕС, который видит в китайском присутствии угрозу своим интересам на Балканах.

Общий контекст

Сербия под руководством Вучича стремится к многовекторной политике, балансируя между Россией, Венгрией, Китаем и Западом. Россия обеспечивает политическую и энергетическую поддержку, Венгрия — региональное партнерство и общие интересы в противостоянии ЕС, а Китай — экономические возможности и технологический прогресс. Этот подход позволяет Сербии сохранять независимость в принятии решений, но усложняет ее путь к евроинтеграции, так как ЕС требует большей согласованности с его политикой, включая санкции против России и ограничение влияния Китая. На фоне внутреннего кризиса и внешнего давления Сербия продолжает маневрировать, используя свои связи для укрепления позиций как внутри страны, так и в регионе.

Джозеф Гайич, CAI-Подгорица, для Newssky