Генассамблея ООН обсудит российскую агрессию. Время течет, но ничего не меняется

Украина и Россия в очередной раз встретятся на международной площадке. 20 февраля 2020 года состоится заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, где государства-участники обсудят ситуацию на оккупированных территориях Украины.

Временная оккупация Крыма и конфликт на Донбассе начались в 2014 году. Однако, спустя шесть лет, в 2020 году наблюдается очередной виток военной эскалации.

Путин угрожает суверенитету Украины, заявляя о принадлежности Причерноморских территорий Российской империи, которые якобы являются исконно российскими. Напомним, по указанию Москвы, боевиками «ЛДНР» был принят нормативно-правовой акт от 29 ноября 2019 года № 72-IНС, которым агрессор не только подтвердил претензии на территории Донбасса, но и признал право на «территориальное море ДНР» и «внутренние воды ДНР» в сторону берегов Азовского моря. Положения этого «закона» от оккупационных администраций были, как под копирку, списаны смотрящими с федеральных законов РФ от 01 апреля 1993 года № 4730-I и 31 июля 1998 года № 155-ФЗ, которые определяют подобные режимы.

Все это говорит о том, что оккупационная власть получила указание готовиться к аннексии Азовского моря и прилегающих берегов Донецкой области, которые имеют выход к морю. Это предусматривает не только блокаду Бердянска и Мариуполя, но и демонстрирует планы Москвы на Донбассе, и это несмотря на заявленные Кремлем в «Нормандском формате» намерения по урегулированию ситуации. По «законам» «ДНР», контроль Таганрогского пролива предусматривает наличие военных боевиков в виде «приграничников», которые будут оказывать содействие российским силовикам по арестам экипажей.

Россия давно практикует захват украинских моряков. В ноябре 2018 года сотрудники Федеральной службы безопасности РФ обстреляли и захватили в Черном море катера «Бердянск» и «Никополь», а также буксир «Яны Капу». Международный Трибунал ООН по морскому праву принял решение об освобождении двух украинских военных кораблей, вспомогательного судна и 24 задержанных украинских моряков. В 2019 года моряков вернули в Украину в рамках масштабного обмена пленными.

Из последнего — на днях стало известно о задержании ФСБ в водах Азовского моря лодки с украинскими рыбаками на борту. Посол США при ОБСЕ Джеймс Гилмор потребовал от России освободить незаконно удерживаемых лиц в Крыму в тому числе захваченных рыбаков. «Соединенные Штаты требуют немедленного освобождения и возвращения в Украину всех украинцев, которые противоправно задержаны в России, включая этих рыбаков», — сказал он во время телефонной пресс-конференции.

Запад осуждает действия России, как страны-агрессора, и призывает прекратить военную эскалацию. Международные инстанции прямо или косвенно подтвердили проблемы с безопасностью, которые стали следствием российской агрессии, но Россия продолжает их игнорировать.

В частности, декларация Парламентской Ассамблеи Черноморского Экономического Сотрудничества от 29 ноября 2017 года говорит: «…Глубоко обеспокоены продолжающимися конфликтами в регионе ЧЕС, которые подрывают мир, безопасность и сотрудничество на региональном и глобальном уровнях, негативно влияют на социальную стабильность и препятствуют экономическому развитию государств-членов… Конфликты должны быть разрешены на основе полного уважения территориальной целостности, независимости и суверенитета государств-членов ЧЭС, и заявляем, что необходимо способствовать восстановлению территориальной целостности государств в ЧЭС, признанных международными организациями, такими как ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и ЕП, в качестве незаконно аннексированных».

Парламентская Ассамблея Совета Европы приняла целый ряд резолюций, которые подтверждают, что Кремль нарушает международные конвенции и игнорирует права и свободы человека и гражданина. В частности, резолюция о состоянии мониторинговой группы, принятая на зимней сессии ПАСЕ-2020 прямо указывает, что Россия является стороной Минских соглашений, Москва обязана выполнять их, прекратить военное вмешательство на востоке Украины и любую поддержку вооруженных формирований, прекратить аннексию Крыма, принять ряд мер для решения проблем, связанных с нарушением прав человека и гражданина на территории Крыма.

Согласно отчету о правах человека в оккупированном Крыму, побывать в Крыму и изучить картину с правами человека на месте у Управления Верховного комиссара ООН по правам человека не было возможности, так как Москва не допустила его представителей. Из-за противодействия Кремля выполнить резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 73/263 «Ситуация с правами человека в АРК и г. Севастополь, Украины», предусматривающую мониторинговую миссию, УВКПЧ не смогло.

Генеральная Ассамблея ООН неоднократно подчеркивала в своих резолюциях, что присутствие российских военных в Крыму и на Донбассе нарушает национальный суверенитет Украины, политическую независимость и территориальную целостность страны, ставит под угрозу безопасность и стабильность всего европейского региона.

Поддержку Украине выразил Европейский Парламент, который принял ряд резолюций по украинскому вопросу. В них указано, что санкции против России будут сохранены, пока Москва не выполнит условия Минских соглашений и не выведет войска с территории Украины. Также, евродепутаты выразили обеспокоенность тем, что российская пропаганда все больше набирает обороты в странах-членах ЕС.

Помощь Украине активно оказывает Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. На 26-й сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ была принята резолюция «Восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины», в рамках XXVIII сессии — резолюции «Содействие устойчивому развитию в интересах укрепления безопасности: роль парламентов» и «Милитаризация РФ временно оккупированной АРК, Севастополя, Черного и Азовского морей».

Бывший специальный представитель ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе Миртин Сайдик назвал Россию стороной конфликта на Донбассе, что подтвердила последняя резолюция ПАСЕ. Россия не выполняет по Минским соглашениям, даже если рассматривать ее в качестве посредника в ТКГ, как считают в Кремле. Посредник не может быть на чьей-то стороне, а 80–90% отказов в доступе наблюдателям ОБСЕ приходится на так называемые республики. В частности, Россия запрещает наблюдателям ОБСЕ на пунктах пропуска использовать любые инструменты наблюдения, бинокли и беспилотники.

Шесть лет прошло с момента оккупации Крыма и начала конфликта на Донбассе — время течет, но российская чума на теле Европы все также неизменна.

Тамара Петренко, помощник главного редактора Newssky, обозреватель